中新網(wǎng)12月13日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》13日報道,美國眾議院通過30年代經(jīng)濟大蕭條以來改革幅度最大、最徹底的金融監(jiān)管改革法案,標志著奧巴馬政府贏得金融監(jiān)管改革的初步勝利。
根據(jù)該法案,當局將成立一個跨部門委員會,負責監(jiān)管經(jīng)濟中的系統(tǒng)風險;設立新的金融消費者監(jiān)察機構,在消費者同金融機構打交道時保護消費者;對金融衍生產(chǎn)品、對沖基金和評級機構嚴加監(jiān)管;賦予聯(lián)儲局更大的監(jiān)管權力,以免金融機構再出現(xiàn)“大得不容倒下”的情況,但也前所未有地授權國會審查美聯(lián)儲的貨幣政策。
奧巴馬大加贊賞監(jiān)管法案獲批
奧巴馬總統(tǒng)對眾議院通過金融監(jiān)管改革法案大加贊賞,稱這向進行全面金融監(jiān)管改革“又邁進了重要一步”。
奧巴馬在一份書面聲明中敦促參議院像眾議院一樣盡快通過目前急需的金融改革法案。
他說:“金融監(jiān)管改革將設立一系列更為明確的金融監(jiān)管法規(guī)。系統(tǒng)一致地執(zhí)行監(jiān)管法規(guī),將有助于建立一個更穩(wěn)定的金融系統(tǒng),為消費者和投資者提供更多保護!
奧巴馬政府認為,金融危機暴露出美國金融監(jiān)管體系的種種弊端,要避免類似危機重演,就必須全面改革金融監(jiān)管體系,并徹底解決金融機構“大得不能倒”的問題。這也將是自上世紀30年代大蕭條后,美國金融體系最大膽也是最徹底的一項改革。
奧巴馬在發(fā)表每周電臺廣播談話時,把國家陷入的金融危機歸咎于華爾街金融機構的“不負責任行為”,指它們?yōu)橹\利不顧后果進行冒險投資。
眾議院是以223比202的投票結果通過金融監(jiān)管改革法案。這項投票結果是在經(jīng)過數(shù)月討論、協(xié)商及游說之后得出的。
這份具有歷史意義的金融監(jiān)管改革方案長達1279頁,自2008年金融危機發(fā)生后的幾個月內(nèi)就已經(jīng)被提出,但一直未獲通過。
在當天眾議院的表決中,絕大部分民主黨議員投了贊成票,但所有共和黨議員都投了反對票。一些批評者認為,身為央行的聯(lián)儲局在經(jīng)濟金融領域的權力已經(jīng)太大,現(xiàn)在又賦予其更大監(jiān)管權,將制造更大的系統(tǒng)性風險。此外,不少金融機構也以損害盈利空間和競爭力為由,反對設立消費者金融保護署。
眾議院議長佩洛西形容該監(jiān)管改革方案向華爾街發(fā)出了明確信息。“美國家庭在就業(yè)、房屋、養(yǎng)老金,以及子女的教育等課題上,將不在受華爾街所支配!
美聯(lián)儲將成為“超級監(jiān)管者”
根據(jù)該監(jiān)管改革方案,美聯(lián)儲將成為“超級監(jiān)管者”,全面加強對大金融機構的監(jiān)管;此外還將進行包括成立一個獨立于現(xiàn)有監(jiān)管機構之外的委員會,負責監(jiān)管經(jīng)濟中的系統(tǒng)風險,加強對沖基金和信貸評級機構的監(jiān)管,設立消費者金融監(jiān)管機構,以及前所未有地授權國會審查美國聯(lián)邦公開市場委員會制定的政策在內(nèi)的一系列改革。
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