中新網(wǎng)莫斯科3月11日電 莫斯科當(dāng)?shù)貢r間3月9日晚,俄羅斯總統(tǒng)普京在3月總統(tǒng)咨文中提出了今后3年內(nèi)的經(jīng)濟措施與目標(biāo),其中擺脫石油價格驟降帶來的影響問題成為重中之重。
此次普京公布俄羅斯未來的財政預(yù)算,與往年不同的是,俄羅斯一向都是以一年為限期的財政預(yù)算變成了3年(2008-2011),以此可見普京在任期將滿之前的長遠(yuǎn)打算,此舉也或多或少受到2008年總統(tǒng)選舉的影響。普京在這份預(yù)算中指出,在最近5年中,俄羅斯在經(jīng)濟領(lǐng)域的既定目標(biāo)基本完成,而在未來3年中將會有新的任務(wù)。
此次普京列出的新任務(wù)包含了稅務(wù),工資以及退休金三個方面,其中首要任務(wù)是將通貨膨脹率降至3-4個百分點,而另一個關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的任務(wù)則是如何擺脫世界能源價格的束縛。針對這一點,俄羅斯政府將固定資金劃分成為兩大部分:國家儲備資金以及所謂的“新一代”資金。
事實上,石油價格的波動已成為導(dǎo)致俄經(jīng)濟動蕩的最根本原因。為了進一步強化俄羅斯在國際能源市場中領(lǐng)頭羊的形象,也為了確保本國經(jīng)濟的穩(wěn)定,俄羅斯需要具備影響石油價格形成的能力。就成立國產(chǎn)能源交易所的問題,俄國內(nèi)已討論了數(shù)年,甚至連普京總統(tǒng)也建議設(shè)立用盧布結(jié)算的商品交易所。俄羅斯在這方面取得了一定進展,自去年夏天起,俄羅斯商品原料交易所便開始進行烏拉爾原油的期貨交易。如今,它終于能夠正式進行包括柴油在內(nèi)的石油產(chǎn)品的期貨交易了。
俄羅斯經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,在世界原料價格競爭激烈并且非常不穩(wěn)定的環(huán)境下,為了使國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定在計劃內(nèi)水平,就必須保證財政支出不受制于世界價格的變化。為達到此目的,就應(yīng)該對國家儲備資金與“新一代”資金進行改革重組。據(jù)悉,俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備大量儲備資金來應(yīng)對世界石油價格的大幅下降,同時“新一代”資金,在石油天然氣支出高出計劃儲備資金的情況下,作為積累以及調(diào)控的手段來資助國家財政。
分析人士同時指出,因為依附于布倫特原油期貨價格,俄羅斯無法決定本國石油出口的市場價格,也就不能對全球能源價格的形成產(chǎn)生根本影響。這種局面與俄羅斯碳?xì)湓显趪H市場上日趨重要的地位毫不相稱。(鐘巖)