中新網(wǎng)6月22日電 歐洲聯(lián)盟二十七個(gè)會(huì)員國(guó)元首或政府首腦二十一日傍晚起在布魯塞爾召開(kāi)為期兩天的峰會(huì),希望能為已陷入僵局的歐盟制憲問(wèn)題找出新出路。
據(jù)“中央社”報(bào)道,至今已有十八個(gè)歐盟國(guó)家批準(zhǔn)歐盟憲法條約草案,但因法國(guó)與荷蘭在二零零五年舉行公民投票時(shí),相繼表明反對(duì)批準(zhǔn)的立場(chǎng),致使攸關(guān)歐盟未來(lái)能否有效運(yùn)作的歐盟憲法陷入僵局。
盡管德國(guó)總理默克爾在今年上半年擔(dān)任歐盟輪值主席期間,已盡全力與所有歐盟會(huì)員國(guó)進(jìn)行協(xié)商,希望能在即將舉行的峰會(huì)中,實(shí)行一項(xiàng)新條約,以取代幾乎已宣告失敗的歐盟憲法,但一些歐盟會(huì)員國(guó)在會(huì)前仍堅(jiān)持本國(guó)利益的立場(chǎng),卻使峰會(huì)蒙上一層陰影。
這次峰會(huì)的最主要工作,就是使歐盟領(lǐng)導(dǎo)人能達(dá)成共識(shí),同意召開(kāi)一項(xiàng)會(huì)員國(guó)政府間會(huì)議,并賦予這項(xiàng)會(huì)議明確的任務(wù)--基于歐盟憲法條約草案重要內(nèi)容,修改歐盟現(xiàn)存的羅馬條約與馬斯特里赫特條約,以擬訂一項(xiàng)新條約。
不過(guò),對(duì)于是否應(yīng)在新條約中保留歐盟憲法中的某些條文內(nèi)容,包括英國(guó)、法國(guó)、波蘭及荷蘭仍存有不同意見(jiàn),并不易化解。波蘭甚至表示,如無(wú)法在新條約中,維護(hù)它在歐盟決策機(jī)制上應(yīng)有的比重,將不惜杯葛這次峰會(huì)的重要決定。
而荷蘭要求新條約內(nèi)容應(yīng)盡量簡(jiǎn)化且給予會(huì)員國(guó)國(guó)會(huì)更多權(quán)利;英國(guó)不支持將歐盟憲法原有規(guī)范基本權(quán)利章節(jié)納入新條約與反對(duì)設(shè)置歐盟外交部長(zhǎng)職位;以及法國(guó)新總統(tǒng)薩克齊積極爭(zhēng)取盡量簡(jiǎn)化新條約內(nèi)容的立場(chǎng),對(duì)這次峰會(huì)的成敗,都將產(chǎn)生影響。
為使高峰會(huì)不致失敗,歐盟執(zhí)委會(huì)主席巴羅佐已在會(huì)議前夕鄭重表示,歐盟會(huì)員國(guó)雖可努力維護(hù)自己國(guó)家的權(quán)益,但希望不要采取杯葛行動(dòng),阻礙歐盟的改革與未來(lái)發(fā)展。