據(jù)俄羅斯《獨立報》3月28日報道,統(tǒng)一俄羅斯黨消息人士對該報記者透露,普京與梅德韋杰夫將出席4月中旬召開的統(tǒng)一俄羅斯黨非例行代表大會。據(jù)悉,普京將在會上發(fā)表聲明,其分量可與他在前幾次代表大會上的聲明相媲美。
此前,普京曾在類似的場合作過兩個重要聲明。第一是宣布率領統(tǒng)一俄羅斯黨參加杜馬選舉。第二是在推舉梅德韋杰夫為總統(tǒng)候選人后,證實自己初步同意出任總理。
普京似乎將在4月份的黨代會上宣布加入統(tǒng)一俄羅斯黨,并隨后被選為該黨主席。消息人士說,普京將以這一身份,并作為總理候選人進入統(tǒng)一俄羅斯黨占絕對多數(shù)的國家杜馬。此前,杜馬傳出消息:國家杜馬主席格雷茲洛夫很快將卸任統(tǒng)一俄羅斯黨黨主席職務,專心致力于議會工作。
普京正式加盟統(tǒng)一俄羅斯黨,將是選舉后俄羅斯政權體系的一個重要變化。采取這一步驟存在如下幾個有說服力的理由。
首先,在這種情況下,將防止任何對“延續(xù)性”不利和可能破壞總統(tǒng)與接班人之前達成的協(xié)議的意外發(fā)生。一些知情人在透露此次代表大會的主要目的時,數(shù)次提到“要用政黨政府將梅德韋杰夫四面包圍”。
即使梅德韋杰夫忽然不想提名普京,而在杜馬三次拒絕批準其他總理人選的情況下,新總統(tǒng)可以解散杜馬,但杜馬還有一個應對之道:啟動彈劾總統(tǒng)的程序。憲法規(guī)定,在國家杜馬提出彈劾總統(tǒng)的決議后,聯(lián)邦委員會未通過相關決定前,總統(tǒng)不能解散杜馬。
其次,普京加入統(tǒng)一俄羅斯黨將結束其作為黨外人士領導該黨的奇特局面。這個發(fā)明創(chuàng)造在選舉時有用,而現(xiàn)在已經(jīng)沒有這個必要了。
最后也是最重要的一點,這將是不通過修憲使俄羅斯從總統(tǒng)制國家變?yōu)榭偨y(tǒng)議會制的惟一途徑,也是使業(yè)已形成的“梅普組合”雙方確立平等伙伴關系的惟一方法。
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