美國國防部長蓋茨近期指出，盡管美國正經(jīng)受經(jīng)濟危機，但是國防開支不會銳減。此外，美國仍然在大肆發(fā)展核武器、尋求全球軍事擴張，以保持對中俄的優(yōu)勢。由些可見，在可見的未來，作為當今世界唯一霸主的美國，仍然視武力為成功實施其外交意圖的重要手段。

　　繼續(xù)保持對中俄的核優(yōu)勢

　　俄羅斯《軍工信使》報道，目前全世界僅有美國擁有足夠?qū)嵙�可以準備和發(fā)動全方位戰(zhàn)爭：包括核戰(zhàn)爭和常規(guī)戰(zhàn)爭、全面戰(zhàn)爭和局部戰(zhàn)爭。盡管核戰(zhàn)爭和全面戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性微乎其微，但是白宮認為，別國擁有核武器及其不斷擴散的趨勢帶來了核戰(zhàn)爭的威脅。鑒于此，華盛頓認為有必要保持全球最強大的戰(zhàn)略進攻(三位一體核力量，包括陸基、潛基和空基洲際導彈、)和防御力量(包括核進攻預警系統(tǒng)、反導系統(tǒng))。美軍降低在小規(guī)模沖突中使用核武門檻的趨勢增強。另外，美方正制定給洲際彈道導彈換裝常規(guī)高精度彈頭的方案，以便發(fā)起“閃電式全球打擊”。

　　根據(jù)國外媒體的資料，美國在未來仍將保留包括井基洲際彈道導彈、部署在核動力潛艇上的海基彈道導彈、以及加裝有核戰(zhàn)斗部的空基巡航導彈在內(nèi)的“三位一體”核力量。2030年前，部署在上述載體上的核彈頭將被未經(jīng)試驗的、但更為完善的新型彈頭所替換，相關計劃已經(jīng)出臺。換裝方式側(cè)重于提高彈頭的可靠性、抗衰老性以及技術性能。核彈頭總的數(shù)量以及單位載體加裝核頭數(shù)量有望減少，到2012年，美國核武庫將比現(xiàn)在縮減一半。目前，無法準確預算2030年前美軍擁有的核彈頭及其載體的數(shù)量，但是華盛頓對限制戰(zhàn)略性進攻武器的立場表明，它仍然致力于維持相對于俄羅斯和中國的核彈頭數(shù)量優(yōu)勢。

　　雖然在現(xiàn)階段美國拒絕了使用諸如魚雷、反潛和對空導彈、深水炸彈此類戰(zhàn)術武器作為核裝彈的相關計劃，但仍保存有一定數(shù)量的�；�巡航導彈和戰(zhàn)術航空炸彈的核戰(zhàn)斗部(據(jù)有關估計達數(shù)百枚)�？紤]到此類戰(zhàn)術武器與最新B-2隱性戰(zhàn)略轟炸機在技術上完全匹配，而且美軍在本土外擁有多處專門武庫，這類彈頭可能被用于打擊位于世界任一地點的目標。

　　加強在戰(zhàn)略地區(qū)的兵力部署

　　當前，美國軍政領導層正考慮調(diào)整其海外駐軍。自2003年3月土耳其拒絕向美軍提供其境內(nèi)設施用于打擊伊拉克之后，這一進程明顯加快。美國重組海外駐軍有多個原因。其中主要誘因與美國及其盟友面臨的潛在國家安全威脅性質(zhì)發(fā)生改變有關。這些威脅首先是恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器的擴散，以及與中國爭奪在亞太地區(qū)的主導權。

　　而冷戰(zhàn)時期建立起來的、部署在盟國(主要是北約國家)領土的美國海外軍事基地體系已經(jīng)無法適應迅猛發(fā)展的、繁雜的現(xiàn)代國際形勢。白宮當前的軍事政治路線建立在以下前提之下：即美國在可見的未來仍將是世界唯一的軍事和經(jīng)濟超級大國，有能力左右國際形勢，使其最大限度地符合美國的國家利益。

　　冷戰(zhàn)時期，美國海外駐軍大部分集中在德國、日本和韓國。正如一些美國軍事專家所言，冷戰(zhàn)結束后，在某些地區(qū)出現(xiàn)了包括國際恐怖活動加劇、個別國家研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器在內(nèi)的新威脅。有鑒于此，五角大樓出臺的海外駐軍調(diào)整計劃，一方面減少部署在主要作戰(zhàn)基地的兵力，另一方面通過簽定雙邊協(xié)議的方式在其“利益攸關區(qū)”新建前沿基地。美軍將在這些基地部署裝備輕型武器的快反部隊，儲備備用軍技設備以及其它物資。美國海外駐軍調(diào)整的總原則是：增加在重要戰(zhàn)略地區(qū)和重點方向(如海上交通線經(jīng)過地、重要的自然資源產(chǎn)地)的兵力。

　　為執(zhí)行“全球存在和全球部署的統(tǒng)一戰(zhàn)略”要求，美國國防部繼續(xù)重組其在世界其它國家的駐軍。五角大樓認為，稍微加強一下前沿兵力，便可有效對抗任何一個潛在敵人。根據(jù)計劃，未來美軍將在國外建立(保有)以下不同類型的軍事基地(設施)：主作戰(zhàn)基地，配備有先進的作戰(zhàn)和后勤保障基地設施，可部署大規(guī)模的陸軍、空軍和海軍部隊；前沿作戰(zhàn)基地，計劃部署在直接毗鄰潛在動蕩策源地的地方，以及那些妨礙美國國家利益的“敵對國”的邊境�？梢暂啌Q的方式駐守數(shù)量有限的部隊；聯(lián)合安全站，部署有少量美軍保障人員(常駐或臨時)以及技術保障物資；預先貯備站，用于儲備軍事裝備和物資，并配有極少量維修人員；海上駐泊站，包括位于偏遠海域的專用海上平臺和儲存武器的倉貯船。

　　當前，美國軍政領導層特別關注在獨聯(lián)體地區(qū)、以及中歐和東歐地區(qū)的基地建設。雖然情況并非都遂其心愿。譬如說，美國圖謀在烏茲別克駐軍就遭到挫敗�，F(xiàn)在，美國駐吉爾吉斯斯坦的甘西基地的命運也存在變數(shù)。

　　總體而言，美國海外駐軍的調(diào)整與美軍“轉(zhuǎn)型”總體規(guī)劃相適應。這一總體規(guī)劃的目標是：建立高機動的遠征型部隊，這些部隊可部署至在軍事-戰(zhàn)略方面對美國有利地區(qū)，以保障美國的國家利益，并對全球范圍內(nèi)的各類威脅作出及時和靈活反應。這也有利于美國確立其對重要的能源產(chǎn)地的嚴格控制。（寧遠）