古巴全國人民政權代表大會(議會)24日選舉產(chǎn)生了新的國務委員會和部長會議,勞爾·卡斯特羅擔任主席,接替其兄長菲德爾·卡斯特羅的上述兩項職務。
勞爾·卡斯特羅1931年6月3日出生在古巴東部奧爾金省,比兄長菲德爾·卡斯特羅小5歲。他早年曾在古巴東部的圣地亞哥市學習,中學和大學生活在哈瓦那度過。
在菲德爾·卡斯特羅的影響下,勞爾很早就加入了青年團,后又加入古巴共產(chǎn)黨。1953年7月26日,勞爾追隨兄長發(fā)動了反對巴蒂斯塔獨裁政權的武裝起義,攻打古巴東部城市圣地亞哥的蒙卡達兵營,失敗后被捕。1955年獲釋后,勞爾與其兄長一同流亡墨西哥。1956年,他與兄長等82人在古巴奧連特省登陸,后轉入馬埃斯特臘山區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭。
1959年,菲德爾·卡斯特羅率領起義軍推翻巴蒂斯塔獨裁政權、成立革命政府后,勞爾掌管了軍隊。從1965年起,勞爾·卡斯特羅先后擔任古巴共產(chǎn)黨中央政治局委員、中央第二書記和革命武裝部隊部長等職。1976年以來,他一直擔任國務委員會和部長會議第一副主席的職務。
勞爾雖在政治上立場強硬,但對古巴經(jīng)濟問題持一種靈活態(tài)度。蘇聯(lián)解體后,他曾在古巴進行過幾次小范圍的市場經(jīng)濟改革。當時古巴一度瀕于破產(chǎn)和大饑餓邊緣,由于勞爾堅持在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面實行自由市場制度,古巴才得以度過這一危機。他的一句名言是:“大豆和大炮一樣重要,甚至更重要!比缃瘢瑒跔栠繼續(xù)負責經(jīng)濟領域的工作。他表示,愿意在保持政治體制不變的前提下進行經(jīng)濟改革。
2006年7月31日,菲德爾·卡斯特羅因健康原因,將國家最高權力移交給勞爾。在這19個月的工作中,他領導古巴人民度過了暫時的困難,不僅實現(xiàn)了政治上的穩(wěn)定,而且經(jīng)濟上也取得了發(fā)展,使古巴經(jīng)濟增長率位居拉美各國之首。
勞爾曾于1997年、2005年兩次訪華。
古巴政體由全國人民政權代表大會、國務委員會和部長會議三個重要部分組成。
全國人民政權代表大會即議會,是國家最高權力機關,享有修憲和立法權,每屆任期5年,每年舉行兩次例會。古巴在地方設有市級(任期為兩年半)、省級人民政權代表大會。市、省和全國人民政權代表大會的大選一般分階段舉行,通常持續(xù)數(shù)月。此后,新當選的全國人民政權代表大會代表召開會議,確定各代表合法性并選舉主席,新一屆全國人民政權代表大會由此正式組建。
國務委員會是常設機構,由全國人民政權代表大會選舉產(chǎn)生,在全國人民政權代表大會休會期間代表其行使國家權力。當選的國務委員會主席即為國家元首。國務委員會主席統(tǒng)領第一副主席、五名副主席、秘書和23名委員。此外,古巴法律規(guī)定,國務委員會主席兼任政府首腦和武裝部隊總司令。
部長會議即政府,是國家最高行政機關。部長會議主席即為政府首腦,由國務委員會主席兼任。部長會議成員經(jīng)主席建議由全國人民政權代表大會任命,包括第一副主席、若干名副主席、執(zhí)行秘書、各部部長和法律確定的其他人員。(殷永建 徐曉蕾)
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