中新網(wǎng)10月17日電 日本政府17日晚間召開(kāi)安全保障會(huì)議和臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議,決定了旨在使海上自衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)在印度洋供油的“新反恐特別措施法案”,并立即提交國(guó)會(huì)進(jìn)行審議。
據(jù)共同社報(bào)道介紹,該新法案規(guī)定海上自衛(wèi)隊(duì)只進(jìn)行燃油和淡水的補(bǔ)給,活動(dòng)期限為一年,刪除了延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的條款。
鑒于在野黨在參院占據(jù)優(yōu)勢(shì),福田康夫首相當(dāng)天下午在參院預(yù)算委員會(huì)上表示,“(繼續(xù)供油)是非常重要的事情,希望得到在野黨的理解”,強(qiáng)調(diào)希望獲得民主黨的贊同,在本屆國(guó)會(huì)內(nèi)通過(guò)新法案。但是,民主黨堅(jiān)持反對(duì)繼續(xù)供油,并打算在法案審議階段徹底追究海上自衛(wèi)隊(duì)提供的燃油是否被用于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。朝野雙方必將展開(kāi)一番激烈的爭(zhēng)論,新法案能否成立形勢(shì)并不明朗。
為確保法案的審議時(shí)間,本屆國(guó)會(huì)必須要延長(zhǎng)至11月10日。執(zhí)政黨內(nèi)有許多人反對(duì)大幅延長(zhǎng)國(guó)會(huì)會(huì)期,對(duì)法案一旦被參院否決后重新在眾院進(jìn)行審議的作法也持謹(jǐn)慎態(tài)度。福田將在輿論的關(guān)注下作出艱難抉擇。
新法案的正式名稱(chēng)為“關(guān)于實(shí)施對(duì)反恐海上阻止活動(dòng)的補(bǔ)給支援的特別措施法案”。自民黨接受公明黨的意見(jiàn),將草案中“兩年”的活動(dòng)期限縮減為“一年”,但規(guī)定“如有必要可制定一年以?xún)?nèi)的延長(zhǎng)期”。
新法案第一條《目的》中提及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)日本的海上阻攔活動(dòng)表示謝意的第1776號(hào)決議,稱(chēng)目的在于“為防止并根除國(guó)際恐怖主義,積極自主地參與國(guó)際社會(huì)的活動(dòng)”。
另?yè)?jù)共同社發(fā)自華盛頓的消息,針對(duì)日本政府提出新法案以代替《反恐特別措施法》一事,美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作戰(zhàn)部長(zhǎng)卡特·哈姆認(rèn)為,法案能否通過(guò)“取決于日本國(guó)會(huì)”。美國(guó)國(guó)務(wù)院的人士則表示,日本海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋的供油活動(dòng)“中斷時(shí)間越短越好”,希望新法案能早日獲得通過(guò)。