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從7月1日起,江門(mén)市將率先推行“廉政公積金”制度,由公務(wù)員個(gè)人與財(cái)政按比例共同繳存。凡遵守廉政紀(jì)律規(guī)定,未受到處分的公務(wù)員,5年可兌現(xiàn)累積全額的70%,余款存至退休時(shí)一并領(lǐng)取。(6月29日新華網(wǎng))
這項(xiàng)制度和許多地方早就推出的“廉政保證金制度”大同小異。其目的都是以“押金”來(lái)增加腐敗成本。但是,現(xiàn)在行貪者動(dòng)輒幾百幾千萬(wàn),難道還會(huì)在乎這點(diǎn)“成本”嗎?而且,本來(lái)就無(wú)足輕重的“押金”扣除,還對(duì)應(yīng)于黨政處分,而多數(shù)貪腐者,都自以為能夠“規(guī)避”法紀(jì),在他們眼中,“押金”再多也不會(huì)增加腐敗成本。
遏制腐敗,關(guān)鍵是對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督和制約。現(xiàn)在不少地方腐敗勢(shì)頭不減,主要還在于監(jiān)督制約機(jī)制實(shí)際上的形同虛設(shè),規(guī)章制度只是一紙空文,腐敗分子輕而易舉得手卻毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。也因此,增加腐敗成本的思路雖然是對(duì)頭的,但這個(gè)成本應(yīng)是一伸手就被捉這個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急,還是怎樣使這個(gè)成本能兌現(xiàn),也就是監(jiān)督的到位。
顯然,所謂“廉政公積金”,其實(shí)是繞過(guò)了這個(gè)難點(diǎn),廉政本來(lái)不過(guò)是起碼的要求,現(xiàn)在推出一項(xiàng)廉政制度,居然還要國(guó)家拿出錢(qián)設(shè)立“廉政公積金”。顯然,這是對(duì)公務(wù)員廉政要求的一退再退,退到以變相加薪來(lái)“鼓勵(lì)”廉政,因此,這個(gè)有變相加薪之嫌的“廉政公積金”,折射的不過(guò)是廉政建設(shè)之痛。 (錢(qián)夙偉)
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