應(yīng)對能力低政策門檻低：高溫天氣不能低調(diào)應(yīng)對

　　主持人(李小萌)：

　　歡迎來到《新聞1+1》。

　　今天我的開場白非常地簡單，一個字，熱！

　　(播放短片)

　　乘客1：

　　熱，比我們那兒熱多了，我感覺。

　　乘客2：

　　好像進(jìn)了爐子里一樣，有一種憋悶憋悶的感覺，心里邊特別不舒服。

　　記者：

　　只有三分鐘的時間，我們剛才磕下的這枚雞蛋現(xiàn)在就已經(jīng)有六成熟了。

　　解說：

　　陽光直射，悶熱無風(fēng)。昨天今天，北京、河北、河南、山東，不少地方的氣溫已經(jīng)突破了40度，北京的地面溫度最高竟超過了68度。來自氣象部門的數(shù)據(jù)，這個時期，這個溫度，歷史罕見�？纯锤邷鼗\罩的中國地圖，伴隨著炙熱的陽光，悶熱的空氣，交通、醫(yī)療、供電、供水，還有戶外工作人員的勞動保護(hù)，一時間從北往南，全國有十幾個省市自治區(qū)的地方政府，都同步進(jìn)入了緊急應(yīng)對的狀態(tài)。

　　(7月5日新聞)

　　主持人：

　　持續(xù)的高溫下，廣州、湖南、海南、河南等省交通處行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都受到影響，而大部分地區(qū)的酷熱天氣仍會持續(xù)。

　　解說：

　　建筑工地的工人，醫(yī)院的應(yīng)急供電公共交通的防暑降溫。今天，北京市很多區(qū)域的氣溫繼續(xù)突破40度，山東全省有個市發(fā)布的高溫預(yù)警。36個觀測站點(diǎn)的最高溫度超過了37攝氏度，海南也發(fā)布了高溫預(yù)警，局部地區(qū)高溫38度，高溫突破歷史紀(jì)錄的極限。廣東省88個市縣發(fā)布了高溫預(yù)警，浙江8個縣市拉響高溫警報(bào)，發(fā)出最高等級紅色預(yù)警的市縣，氣溫達(dá)到了39.3度，而處于最北省份的黑龍江更是從6月份開始，就在不斷拉響高溫警報(bào)。6月10號，素有“冰城”之稱哈爾濱，過高棄文就達(dá)到了37.3攝氏度，這在哈爾濱近50年來，整個6月份的氣溫史上排在了第二高位。2010年，這個剛剛開始的夏季，大半個中國就已經(jīng)開始接受高溫的考驗(yàn)。

　　(新聞)

　　持續(xù)高溫讓廣州、武漢、長沙等地出現(xiàn)用電緊張局面。漯河市電力部門啟動供電應(yīng)急預(yù)案，確保電力有效供應(yīng)。

　　解說：

　　面對高溫，很多地方用電量急速增大，在廣州，全市的用電負(fù)荷已經(jīng)接近廣州電網(wǎng)的最高負(fù)荷，很難想象，如果廣東的高溫天氣繼續(xù)持續(xù)下去的話，電力供應(yīng)將會面臨什么樣的考驗(yàn)，目前廣東已經(jīng)啟動了今年夏天首輪錯峰用電。而在河北，電網(wǎng)也是持續(xù)緊張，昨天，最高負(fù)荷已經(jīng)超過了兩千萬千瓦，如果最高負(fù)荷達(dá)到兩千二百萬千瓦時，就只能對部分的工業(yè)企業(yè)實(shí)行有計(jì)劃地限電。

　　除了電，還有水。今天上午10點(diǎn)，北京市自來水集團(tuán)的最新報(bào)告顯示，昨天市區(qū)日供水量達(dá)到286萬立方米，也創(chuàng)下北京百年供水史上最高紀(jì)錄。很多人擔(dān)心，7月才剛剛開始，這水這電，在今年，又將會經(jīng)受什么樣的考驗(yàn)？

　　田萬軍(錫林郭勒盟太樸寺旗村民)：

　　今年澆了一回也不行，高溫過于熱，時間長不下雨，澆這點(diǎn)不頂事，莜麥都干了尖子了，小麥基本死完了。

　　解說：

　　城市在為創(chuàng)記錄的水電緊張，而有些省份，農(nóng)業(yè)也面臨著干旱的考驗(yàn)。在內(nèi)蒙古干旱日趨嚴(yán)重，事實(shí)上從6月初開始，內(nèi)蒙古的平均氣溫就比往年偏高3到5攝氏度，連續(xù)的高溫，讓此時本該生長到50公分高的秧苗，現(xiàn)在只有10公分左右。6月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局發(fā)布今年首個干旱黃色預(yù)警信號。

　　工地負(fù)責(zé)人：

　　現(xiàn)在以后天氣熱了，我們把(工作) 時間給提早了，早上五點(diǎn)半開始，到十點(diǎn)半，下午可以晚一點(diǎn)，兩點(diǎn)半到四點(diǎn)半，以防這種工人在這樣的天氣下會中暑。

　　解說：

　　面對高溫，很多人在擔(dān)心今年的夏天，很多地方政府也不得不提前啟動應(yīng)對措施。在廣州，全市488個庇護(hù)站首次開啟高溫防暑措施，對于露天作業(yè)的工人，一些地方要求，高溫時要減輕他們的勞動強(qiáng)度，氣溫達(dá)到37度時，每天中午11點(diǎn)到下午4點(diǎn)，嚴(yán)禁露天，高強(qiáng)度體力施工，并組織專人巡回檢查。今年的高溫來得過早而猛烈，于是有媒體評論說，高溫災(zāi)害是現(xiàn)代化和城市化的特有災(zāi)害類型。如今，應(yīng)是轉(zhuǎn)變對高溫天氣固有觀念的時候了。

　　主持人：

　　對于高溫天氣的感受可以用一個字來形容，但是它所帶來的問題卻是復(fù)雜和多層面的，有氣象專家說，已經(jīng)不能簡單地用自然現(xiàn)象來形容高溫天氣了，而是應(yīng)該用災(zāi)害性天氣。巖松，怎么看待這樣一個表述上的變化？

　　白巖松(評論員)：

　　既然你的開場白是一個字，我的回答是兩個字，一個“高”，一個“低”。這種高絕不僅僅指的是氣溫高，氣溫是足夠高了。如果要僅僅是幾天氣溫高，他是一個間接性的災(zāi)害性天氣，就屬于它不一定直接給你帶來巨大的傷害，但你要應(yīng)對不利的話，是會帶來災(zāi)難的。如果持續(xù)的高溫，當(dāng)然是災(zāi)害性的天氣，包括旱情加劇，社會運(yùn)行的成本等等。

　　我覺得最重要的一個“高”是今年我這么多年做新聞當(dāng)中少見的媒體及中對公眾對高溫高調(diào)關(guān)注的一次，包括像百度的搜索等等，從5、6月份開始，也是持續(xù)的上升。這種高調(diào)是我愿意看到的，因?yàn)檎f明我們是一步一步在去更靠近人的感受。

　　但是同時在這種高調(diào)關(guān)注當(dāng)中，你注意到了另一個字，就是“低”，這種低是由幾個因素構(gòu)成的，第一個你突然發(fā)現(xiàn)我們應(yīng)對的能力很低。像跟洪水、旱情、地震等等災(zāi)害性的天氣比較起來，它們都有一套很成熟的應(yīng)對機(jī)制。但是面對高溫的時候，你發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)懵，到底該怎么應(yīng)對，各個行業(yè)都不知道，連北京這樣的城市，也是臨時這兩天要把高溫費(fèi)突然增加了，說明這是一個及時性的想法，不是一個預(yù)案的問題，這是一個“低”，我們應(yīng)對的能力比較低。

　　第二，相關(guān)的政策門檻等等都很低。比如舉一個例子，我們現(xiàn)在仍在使用的是全國總工會、衛(wèi)生部、勞動部聯(lián)合發(fā)布的《防暑降溫措施暫行辦法》，是1960年，而且還是一個暫時的。就是防暑降溫措施的這種暫時的應(yīng)對，現(xiàn)在居然是暫時的，而且是1960年，而現(xiàn)在是2010年，也就是說足足隔了50年，這還不足夠低嗎？我覺得這一高，高度關(guān)注和門檻很低，應(yīng)對能力很低之間，形成了巨大的落差，也許會推動下一輪的進(jìn)步。