年中策劃：中央密集出招 劃定反腐“高壓線”(3)

　　新型賄賂“技術(shù)含量”高 技術(shù)反腐應對挑戰(zhàn)

　　近年來，“新型賄賂”的方式和手段不斷出現(xiàn)新花樣。種種有“技術(shù)含量”的新腐敗形式對反腐工作提出了新的挑戰(zhàn)，亟待建立長效“防腐”機制，由制度反腐向技術(shù)反腐轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)悉，最高人民檢察院正在試圖通過技術(shù)手段，將全國檢察機關(guān)查處的個人和單位構(gòu)成行賄犯罪的有關(guān)事實進行匯總，建立統(tǒng)一的行賄黑名單記錄。

　　目前國家預防腐敗局也正積極推動有關(guān)方面引入行賄犯罪檔案查詢工作，其成員單位財政部表示將細化政府采購條例，納入行賄查詢的程序內(nèi)容；國家發(fā)改委也表示將在修改招標投標法時把查詢作為必經(jīng)程序的內(nèi)容；有關(guān)方面還加強了在人事管理中引進行賄查詢的調(diào)研。

　　中央政治局常委、中央紀委書記賀國強日前在全國反腐倡廉建設創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上也充分肯定了科技對反腐倡廉的推動作用，他指出，要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學技術(shù)尤其是信息技術(shù)的作用，把科技手段融入反腐倡廉制度設計和各項工作流程之中，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。

　　“網(wǎng)絡反腐”從民間到官方 新格局正在形成

　　借助互聯(lián)網(wǎng)曝光官員腐敗、訴求社會不公，正成為中國百姓民意表達的重要渠道。從民間發(fā)展起來的這種“網(wǎng)絡反腐”也開始越來越受到官方的重視。

　　在年初發(fā)布的《國家預防腐敗局2010年工作要點》中，“探索建立預防腐敗信息系統(tǒng)”、“進一步加強與網(wǎng)民的互動”等表述，被網(wǎng)民認為是推動民意融入反腐制度的積極信號。

　　6月18日至25日，全國400多名市級紀委書記齊聚中央黨校，參加為期九天的集中培訓，直接領(lǐng)受中央級規(guī)格的部署和要求。而此次集訓課程中，“應對互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)和做好網(wǎng)絡宣傳工作”也被外界視為政府加強網(wǎng)絡反腐的重要信號。

　　中國社科院政治學研究所副所長房寧在接受媒體采訪時則指出，隨著網(wǎng)上舉報正式納入反腐體系，以及政府部門對“網(wǎng)絡反腐”形式的高度重視，一種新型的反腐格局正在形成。

　　國家預防腐敗局日前在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項工作調(diào)查問卷》，向全體網(wǎng)友調(diào)查中國因公出國(境)的現(xiàn)狀。國家級預防腐敗的專門機構(gòu)開始網(wǎng)上行動，引發(fā)網(wǎng)友熱議。分析人士則認為，這也是一個信號。

　　專家提出，科學而理性的反腐制度才是反腐建設的根本之道。如何進行網(wǎng)絡反腐、如何規(guī)劃網(wǎng)絡反腐、如何處理反腐信息及案例等還需進一步明確規(guī)定，讓網(wǎng)絡反腐切實成為利器，還有很長的路要走。