“官辦”模式應盡量退出
多位受訪專家認為,通過成功的節(jié)慶活動拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,不失為一種可行性辦法,但作為地方政府,更要把心思花在發(fā)展大計上,真正從加強自己內(nèi)功抓起,從改善當?shù)赝顿Y軟、硬環(huán)境著手。
“政府舉辦節(jié)慶是一個非常具有復合性的社會行動。”趙春燕博士認為,“在文化角度上,應當能夠接受專業(yè)人士的批評與論證;在經(jīng)濟角度上,也應當接受效能性的評價;在法律上,它要受到一定的規(guī)制;在政治上,它需要能夠吸納公眾輿論,要有預算和有效監(jiān)督!
“目前各地節(jié)慶名目繁多,但同質(zhì)化趨勢嚴重,并沒有深入挖掘地方特色,沒有考慮市場需求,這是多數(shù)官辦節(jié)慶難以成功的癥結(jié)所在!笔Y依依說,“通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融扶持、土地政策等相關(guān)優(yōu)惠措施,以及進一步完善投資服務為核心,才是吸引投資的核心要素!
“政府節(jié)慶活動要更具有生命力,應該做到以下三個方面!北本┦写笈d區(qū)旅游局局長何立樓說,“首先,內(nèi)容要與時俱進,不斷創(chuàng)新,才能吸引群眾積極參與;其次,要依托當?shù)貎?yōu)勢資源,才能成為有源之水,有本之木;第三,注重打造品牌,提升知名度,才具有流傳下去的基礎(chǔ)。”
“對官辦節(jié)慶要嚴格控制數(shù)量,嚴格審批程序。”張淑靜表示,“政府舉辦節(jié)慶活動,花的是納稅人的錢。所以,是否舉辦、如何舉辦,不應是政府一方說了算。在確定辦某個節(jié)慶之前,要召開聽證會,咨詢、征求專家和群眾的意見,把節(jié)慶真正還給群眾,然后要將提議上報地方人大進行審議,不可隨意確定和取消!
“中央應提供地方節(jié)慶活動在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌的建議,避免重復浪費,加強區(qū)域合作,形成優(yōu)勢互補。”張淑靜建議,“在政府舉辦節(jié)慶活動時,要成立臨時或長期專門小組,小組成員應包括政府官員、企業(yè)代表和群眾代表,應提高專門小組的工作透明度,及時公布有關(guān)節(jié)慶活動的投入與產(chǎn)出、成本與收益,加強專門小組與各參與方的溝通、協(xié)調(diào)!
據(jù)悉,中央要求各地按“誰主管誰負責”的原則,對節(jié)慶活動進行清理摸底,工作分為自查摸底、重點督查、匯總分析三個階段,從7月開始至11月結(jié)束。因此,“官辦節(jié)慶”的未來具體走向,還有待觀察。□文/《瞭望》新聞周刊記者李松
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