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根據(jù)有關(guān)規(guī)定,“犯罪分子在被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋期間,不能擔(dān)任國(guó)營(yíng)或集體企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,而李彥所在單位正是國(guó)企,如此“戴罪任職”,置法律法規(guī)尊嚴(yán)于何地?
如果你是一名平民百姓,犯了罪,判了刑,戴罪服刑期間應(yīng)該斷然沒(méi)有原地工作的“榮幸”,多半就被掃地出門了;但如果你是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,境遇就可能有天壤之別——山東樂(lè)陵市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的一、二把手張國(guó)雙、董艷霞曾被判環(huán)境監(jiān)管失職罪,后被免除刑事處罰,但她倆卻一直留任原職;陜西省交通廳下屬國(guó)企——西安公路研究院副院長(zhǎng)李彥被控行賄85萬(wàn)元,法院一審判其兩年徒刑,緩刑兩年。但正在服刑的李彥卻仍以副院長(zhǎng)身份外出參觀考察。都說(shuō)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企“體恤”員工,沒(méi)想到對(duì)戴罪之人也這么“人性化”。
對(duì)于張國(guó)雙、董艷霞的“瀆職留任”,據(jù)說(shuō)是因?yàn)闆](méi)了她倆整個(gè)局都沒(méi)法轉(zhuǎn)。還有律師解讀說(shuō),二人是事業(yè)編制,不受《國(guó)家公務(wù)員法》的約束,仍可留任原職。其實(shí)就是因?yàn)闃?lè)陵市環(huán)保局主要靠收費(fèi)和罰款維持運(yùn)轉(zhuǎn),而環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的收費(fèi)罰款是其主要進(jìn)項(xiàng),整件事“只有功利,沒(méi)了是非”。張、董二人“瀆職留任”尚且有個(gè)“法律漏洞”的解釋,李彥的“戴罪任職”可就是明目張膽的“頂風(fēng)作案”了。
由最高法院、最高檢察院、公安部、勞動(dòng)人事部制定的《關(guān)于被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子能否外出經(jīng)商等問(wèn)題的通知》明確規(guī)定,“犯罪分子在被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋期間,不能擔(dān)任國(guó)營(yíng)或集體企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,而李彥所在的西安公路研究院恰恰就是陜西省交通廳下屬的國(guó)企,如此“戴罪任職”,置法律法規(guī)尊嚴(yán)于何地?
尤為令人嘆為觀止的是,“服刑人員繼續(xù)當(dāng)官”的消息蔓延后,殷都區(qū)法院竟然在沒(méi)有新證據(jù)、沒(méi)有立功等可以減輕處罰情節(jié)的情況下再審,撤銷原判決量刑部分,免予刑事處罰。你們不是質(zhì)疑李彥是“服刑人員繼續(xù)當(dāng)官”嗎,那好,現(xiàn)在他無(wú)“刑”可“服”了,總可以當(dāng)官了吧?遇此荒唐活劇,我們似乎只有感慨法院的“體貼”了。只是,說(shuō)判刑就判刑,說(shuō)免予刑事處罰就免予刑事處罰,法律完全成了“橡皮泥”,如此“按需分配”,豈非法治之恥?!
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)“法律面前人人平等”的法治社會(huì),但是顯然,有些人似乎“例外”。官員罵你,那是“訓(xùn)誡”,你罵官員,就是“誹謗”;再如,都是不義之財(cái),可即便是銀行ATM機(jī)“主動(dòng)”多吐了一點(diǎn)錢給你,而你卻沒(méi)有擋住誘惑撿了去,那就是“盜竊國(guó)家金融機(jī)構(gòu)”;但是,如果你是一名官員,即便是你“主動(dòng)”拿了別人的錢而且交代不清楚,也還只是“來(lái)歷不明”,不會(huì)視為貪污受賄,只是“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)歷不明罪”。
所謂法治,從某種意義上來(lái)說(shuō),不是“治”老百姓,而是“治”官員、“治”公權(quán)力,也就是用法律約束公權(quán)力,保障公民私權(quán)利,這才是真正的“法治”。但日常所見(jiàn),似乎有些本末倒置。官員出了問(wèn)題,很多時(shí)候是以“免職”敷衍視聽(tīng),殊不知所謂“免職”根本就不是什么“處分”,官員升遷之前還得先“免職”呢。再有就是失職瀆職官員問(wèn)責(zé)有如兒戲,風(fēng)頭一過(guò),屁股一挪,官位依舊。而今再說(shuō)問(wèn)責(zé)官員“帶病復(fù)出”已然OUT了,“戴罪任職”那才叫官運(yùn)亨通。官運(yùn)倒是通了,可是,法理呢? (薛世君)
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