金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤德班宣言（全文）

　　中俄支持巴西印度南非在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用

　　金磚國家：世貿(mào)組織新任總干事應(yīng)出自發(fā)展中國家

　　 金磚國家對中非形勢與人員傷亡等表示嚴(yán)重關(guān)切

　　在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤27日發(fā)表《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤德班宣言》。宣言全文如下：

　　金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤

　　德班宣言

　　(二0一三年三月二十七日)

　　1、我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2013年3月27日在南非德班舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。我們圍繞“金磚國家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”的主題進(jìn)行了討論。本次會晤是金磚國家第一輪領(lǐng)導(dǎo)人會晤的收官之作。我們重申將致力于維護(hù)國際法、多邊主義和聯(lián)合國的中心地位。我們的討論表明金磚國家的團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加深，愿為全球和平、穩(wěn)定、發(fā)展與合作做出積極貢獻(xiàn)。我們還討論了金磚國家在與各國和各國人民團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)上，在國際體系中發(fā)揮的作用。

　　2、此次會晤舉行之時，正需要我們探討共同關(guān)心并具有系統(tǒng)重要性的問題，以解決共同關(guān)切，研擬長期解決之道。我們致力于逐步將金磚國家發(fā)展成為就全球經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域的諸多重大問題進(jìn)行日常和長期協(xié)調(diào)的全方位機(jī)制。支撐現(xiàn)行全球治理架構(gòu)的有關(guān)國際機(jī)構(gòu)是在當(dāng)年國際版圖面臨非常不同的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的情況下締造的。由于全球經(jīng)濟(jì)正在重塑，我們致力于通過加強(qiáng)互補(bǔ)和各自經(jīng)濟(jì)力量，探索實現(xiàn)更公平發(fā)展、更具包容性增長的新模式和新方式。

　　3、正如《三亞宣言》中提出的，我們對加強(qiáng)同其他國家，特別是新興國家和發(fā)展中國家，以及相關(guān)國際、區(qū)域性組織的聯(lián)系與合作持開放態(tài)度。我們將在本次會晤后舉行同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的對話會，主題為“釋放非洲潛力：金磚國家和非洲在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作”。對話會將為金磚國家和非洲領(lǐng)導(dǎo)人討論如何加強(qiáng)金磚國家和非洲大陸合作提供機(jī)會。

　　4、我們認(rèn)識到區(qū)域一體化對非洲可持續(xù)增長、發(fā)展和消除貧困的重要意義，重申支持非洲大陸一體化進(jìn)程。

　　5、在“非洲發(fā)展新伙伴計劃”框架下，我們將通過鼓勵外國直接投資、知識交流、能力建設(shè)以及與非洲貿(mào)易的多樣化，支持非洲國家工業(yè)化進(jìn)程。我們認(rèn)識到非洲發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，認(rèn)同非盟在確定和應(yīng)對非洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施挑戰(zhàn)方面取得的進(jìn)步。通過制訂非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、非盟“非洲發(fā)展新伙伴計劃”非洲行動計劃(2010－2015)、“非洲發(fā)展新伙伴計劃”總統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施倡議及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展總體規(guī)劃，非盟確定了對推動區(qū)域一體化和工業(yè)化至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施重點開發(fā)項目。我們將尋求在互惠基礎(chǔ)上鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施投資，以支持非洲的工業(yè)發(fā)展、就業(yè)、技能發(fā)展、食品和營養(yǎng)安全、消除貧困及可持續(xù)發(fā)展。為此，我們重申對非洲基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的支持。

　　6、我們注意到歐洲、美國和日本為減少世界經(jīng)濟(jì)尾部風(fēng)險所采取的政策措施。其中的部分措施給世界其他經(jīng)濟(jì)體帶來負(fù)面外溢效應(yīng)。世界經(jīng)濟(jì)重大風(fēng)險猶存，形勢仍低于預(yù)期。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度和持續(xù)性、主要經(jīng)濟(jì)體政策方向方面，不確定性依然很大。在一些重要國家，失業(yè)率居高不下，高企的私人和公共債務(wù)抑制了經(jīng)濟(jì)增長。在此情況下，我們重申關(guān)于支持增長和維護(hù)金融穩(wěn)定的強(qiáng)烈承諾，并強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要采取適當(dāng)措施以重建信心，促進(jìn)增長并確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

　　7、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的央行采取非常規(guī)貨幣政策，增加了全球流動性。這可能符合其國內(nèi)貨幣政策的授權(quán)，但主要央行應(yīng)避免此舉帶來加劇資本、匯率和大宗商品價格波動等預(yù)料之外的后果，以免對其他經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面影響。

　　8、我們歡迎俄羅斯作為2013年二十國集團(tuán)主席國提出的核心目標(biāo)，特別是為促進(jìn)全球強(qiáng)勁、可持續(xù)、包容和平衡增長、增加就業(yè)而增加投資融資、確保公共債務(wù)可持續(xù)性的努力。我們也將繼續(xù)突出二十國集團(tuán)發(fā)展議程，將其作為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長期可持續(xù)增長和增加就業(yè)的關(guān)鍵要素。

　　9、由于長期融資和外國直接投資不足，尤其是資本市場投資不足，發(fā)展中國家面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。這限制了全球總需求。金磚國家合作推動更有效利用全球金融資源，可以為解決上述問題做出積極貢獻(xiàn)。2012年3月，我們指示財長們評估建立一個新的開發(fā)銀行的可能性和可行性，為金磚國家、其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項目籌集資金，作為對全球增長和發(fā)展領(lǐng)域的現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。根據(jù)財長們的報告，我們滿意地看到建立一個新的開發(fā)銀行是可能和可行的。我們同意建立該銀行，銀行的初始資本應(yīng)該是實質(zhì)性的和充足的，以便有效開展基礎(chǔ)設(shè)施融資。

　　10、2012年6月，我們在洛斯卡沃斯會晤時指示財長和央行行長探討通過成立金磚國家應(yīng)急儲備安排來建設(shè)金融安全網(wǎng)。他們的結(jié)論是建立一個自我管理的應(yīng)急儲備安排具有積極預(yù)防效果，將幫助金磚國家應(yīng)對短期流動性壓力，提供相互支持，并進(jìn)一步加強(qiáng)金融穩(wěn)定。這也將作為一道增加的防線，為補(bǔ)充現(xiàn)有國際外匯儲備安排、加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)做出貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為在符合各自國內(nèi)法律和具有適當(dāng)安全保證的條件下，建立一個初始規(guī)模為1000億美元的應(yīng)急儲備安排是可能和共同期待的。我們指示財長和央行行長繼續(xù)朝著建立該安排的目標(biāo)努力。