第五輪中美戰(zhàn)略對話具體成果清單公布(3)

　　三、地方合作

　　38、地方合作：決定根據(jù)《關(guān)于建立中美省州長論壇以促進地方合作的諒解備忘錄》精神，繼續(xù)加強雙邊地方關(guān)系，包括2013年4月在北京和天津舉行的省州長論壇。中美已建立200余對友好城市/友好省州關(guān)系，雙方歡迎新的地方合作關(guān)系，這將培育創(chuàng)新，創(chuàng)造新的商機，拓展人員往來。兩國代表參加了2012年9月在成都舉行的中國國際友好城市大會，見證了美國國際姐妹城協(xié)會同中國人民對外友好協(xié)會簽署諒解備忘錄。這一備忘錄夯實了雙方正在發(fā)展的合作伙伴關(guān)系，推動中美在地方層面建立新的友好城市和友好省州關(guān)系，以促進各自地方的相互了解和繁榮。中國人民對外友好協(xié)會和美國國際姐妹城協(xié)會正共同努力，籌劃2014年在美國舉行的中美友好城市大會。

　　39、綠色合作伙伴簽字儀式：在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，舉行了由楊潔篪國務(wù)委員和伯恩斯常務(wù)副國務(wù)卿見證的綠色合作伙伴計劃簽字儀式，宣布新增6對新的綠色合作伙伴。雙方于2012年12月舉行了有關(guān)會議，并于2013年開設(shè)了新的網(wǎng)站，旨在提升信息共享和有關(guān)工作的透明度并促進綠色合作伙伴之間的合作。綠色合作伙伴計劃通過促進中美地方政府、研究機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和非政府組織等的結(jié)對，鼓勵在兩國能源和環(huán)境領(lǐng)域進行創(chuàng)新并開展投資與合作項目。綠色合作伙伴在地方層面開展的重要投資活動及務(wù)實合作項目將中美能源和環(huán)境十年合作框架下各行動計劃的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成具體的成果。

　　40、綠色合作伙伴計劃研討會：決定在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話后舉行中美綠色合作伙伴計劃研討會，中國國家發(fā)展和改革委員會解振華副主任和美國國務(wù)院霍爾默茨副國務(wù)卿共同出席會議。研討會將分享綠色合作伙伴在成功開展綠色合作項目方面的經(jīng)驗和做法，討論綠色合作伙伴計劃作為有效促進務(wù)實合作的平臺，如何繼續(xù)為中美在綠色、低碳發(fā)展方面的合作做出貢獻(xiàn)。

　　41、生態(tài)城項目：宣布6個生態(tài)城試點項目。美國能源部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2011年所簽附件的基礎(chǔ)上，共同發(fā)起了該項目，旨在研究制定可比較的生態(tài)城指導(dǎo)規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)，確定技術(shù)和項目開展需求，并對城市可持續(xù)發(fā)展的效果及最佳做法進行評估。

　　42、市長培訓(xùn)項目：歡迎中方第四個市長代表團于2013年6月成功訪美。美方第二個市長代表團計劃于2013年9月訪華。年度培訓(xùn)項目由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與美國能源部于2010年倡議發(fā)起，得到了美國貿(mào)易發(fā)展署和環(huán)境基金的支持，美國能源部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一起牽頭組織市長們赴兩國培訓(xùn)，探討生態(tài)城發(fā)展的最佳做法，以促進思想交流和綠色技術(shù)應(yīng)用。

　　四、能源合作

　　43、能源安全：重申中美能源安全合作聯(lián)合聲明所作承諾，即兩國作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費國，在確保能源安全、直面共同挑戰(zhàn)方面擁有共同利益和責(zé)任。雙方?jīng)Q定加強在該領(lǐng)域的對話與規(guī)劃。雙方討論了實現(xiàn)供應(yīng)來源多元化和進一步開發(fā)國內(nèi)能源的途徑，以滿足不斷增長的需求。雙方認(rèn)識到對加強全球能源安全具有共同目標(biāo)。承諾繼續(xù)討論中國在能源安全與能源需求方面的關(guān)切。中美雙方承諾在穩(wěn)定國際能源市場、應(yīng)急反應(yīng)、確保能源供應(yīng)多樣化、合理有效利用能源等諸多領(lǐng)域加強合作、對話和信息共享。

　　44、能源透明度：歡迎中方在二十國集團承諾基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善能源數(shù)據(jù)的及時性、完整性和可靠性。中方將開展石油和天然氣地質(zhì)儲量數(shù)據(jù)的研究工作并公布有關(guān)數(shù)據(jù)。中美雙方承諾加強溝通、交流，并擴大在石油儲備政策、管理及技術(shù)方面的合作。

　　45、非常規(guī)油氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架：歡迎中方有意加快建立非常規(guī)石油和天然氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架。該框架應(yīng)包含：(1)加強相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)；(2)為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如處理設(shè)施和管線)提供監(jiān)管激勵；(3)采取措施推動天然氣定價市場化，以促進國內(nèi)生產(chǎn)；(4)并針對天然氣生產(chǎn)和輸送過程中的逸散性甲烷排放和生產(chǎn)過程中的水資源使用加強監(jiān)管；(5)歡迎外國企業(yè)根據(jù)商業(yè)原則參與中國非常規(guī)油氣行業(yè)。為加快中國燃料清潔化進程和減少電力生產(chǎn)過程中的排放，中美雙方承諾通過在華舉行一系列頁巖氣開發(fā)技術(shù)研討會等，積極推進在頁巖氣等非傳統(tǒng)能源資源領(lǐng)域的技術(shù)和環(huán)保合作。

　　46、能源政策對話：正式簽署諒解備忘錄，將中美能源政策對話升格為部長級，作為審議和指導(dǎo)能源合作的更高協(xié)調(diào)機制，由中國國家能源局局長與美國能源部部長分別擔(dān)任雙方主席。新一屆中美能源政策對話將于2013年下半年在中國舉行。

　　47、培訓(xùn)交流項目：中國國家能源局和美國能源部簽署關(guān)于制訂百人培訓(xùn)交流項目行動計劃的諒解備忘錄，擴大雙方在能源行業(yè)，特別是更清潔利用化石能源領(lǐng)域的信息交流與相互學(xué)習(xí)。未來四年(2014-2017年)，兩國將各派約100名能源官員和行業(yè)領(lǐng)袖參加本培訓(xùn)項目。

　　48、能源監(jiān)管：簽署《美國能源監(jiān)管委員會與中國國家能源局加強能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，以擴展在電力、石油、天然氣等問題上的合作。

　　49、中美清潔能源聯(lián)合研究中心：決定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執(zhí)行既定項目提供必要條件，鼓勵兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動，以推動研究成果的產(chǎn)業(yè)化示范和應(yīng)用。中美雙方均歡迎成立面向未來的清潔能源聯(lián)合研究中心融資工作組。

　　50、中美輻射探測培訓(xùn)中心商品識別培訓(xùn)合作：中國海關(guān)總署和美國能源部/國家核安全署正在合作開展一期打擊大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)設(shè)備及部件非法販運的商品識別培訓(xùn)。

　　51、核安全與核管制合作：決定加強核安全領(lǐng)域合作，包括持續(xù)開展有關(guān)AP1000核反應(yīng)堆的法規(guī)與技術(shù)交流。中美核監(jiān)管部門將在未來幾年開展長期的人員輪換工作交流，加深工作層聯(lián)系，分享AP1000核反應(yīng)堆的建設(shè)與許可方面的專業(yè)技術(shù)。

　　52、防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運合作：決定簽署中國海關(guān)總署與美國能源部關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運合作的諒解備忘錄。決定深化中國海關(guān)總署與美國能源部/國家核安全署在打擊核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運問題上的合作；在為優(yōu)先港口配備輻射探測設(shè)備方面開展技術(shù)合作；加強中美合建中國海關(guān)輻射探測培訓(xùn)中心的合作，提升輻射探測培訓(xùn)的專業(yè)化水平，逐步提高輻射探測中心為亞洲及其他國際伙伴提供研討及培訓(xùn)的能力。

　　53、中美民用核能研發(fā)(能源局項目)：決定繼續(xù)在中美民用核能研究與發(fā)展行動計劃與和平利用核技術(shù)等框架下開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。下一次行動計劃工作組會議計劃于2013年8月舉行。2014年初開始，行動計劃指導(dǎo)委員會與和平利用核技術(shù)聯(lián)委會會議將同時進行。

　　54、中美民用核能研發(fā)(中國科學(xué)院項目)：決定繼續(xù)根據(jù)中國科學(xué)院和美國能源部簽署的備忘錄開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。

　　55、中美核安保合作：歡迎中美核安保合作取得的積極進展，尤其是中美核安保示范中心及微型反應(yīng)堆低濃化項目。雙方同意于2013年舉行中美核安保示范中心奠基儀式。兩國決定繼續(xù)合作，對中國原子能科學(xué)研究院微型反應(yīng)堆進行低濃化改造，繼續(xù)支持國際原子能機構(gòu)在民用領(lǐng)域減少使用高濃鈾的努力，并就協(xié)助其他國家改造微型反應(yīng)堆問題開展討論。

　　56、中國國際太陽能競賽：宣布22支參加中國國際太陽能十項全能競賽隊伍的最終詳細(xì)情況。賽事將于2013年8月2日至11日在中國大同舉行。2011年，美國能源部、中國國家能源局、美國應(yīng)用材料公司和北京大學(xué)簽署協(xié)議，將該賽事引入中國。除教育意義外， 中國國際太陽能競賽將突出可在中國應(yīng)用和推廣的先進技術(shù)和工藝。

　　57、智能交通：為支持汽車減排，宣布在廣州市番禺區(qū)啟動智能交通系統(tǒng)試點項目，并進行可行性研究。

　　58、航空節(jié)能減排：宣布實施航空節(jié)能減排計劃，以航空減排為重點。美國貿(mào)易發(fā)展署宣布將通過培訓(xùn)支持該計劃。

　　59、能源合作項目：宣布中國國家能源局和美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會、貿(mào)易發(fā)展署及能源合作項目成員組織考察團，這將為雙方討論監(jiān)管實踐提供機會，以鼓勵可再生能源和能效技術(shù)，考察團還將實地考察可應(yīng)用技術(shù)和示范項目。