中新網(wǎng)12月29日電 剛剛閉幕的十屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議,以154票贊成、2票棄權(quán),表決通過了修訂后的未成年人保護(hù)法。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)工青婦室主任于建偉在新聞發(fā)布會(huì)上指出,中小學(xué)生減負(fù)問題、網(wǎng)吧問題確實(shí)都是社會(huì)比較關(guān)注的問題,這次未成年人保護(hù)法的修訂對這兩個(gè)問題都給予了關(guān)注,都作了一些新的規(guī)定。
于建偉說,比如對于減負(fù)的規(guī)定,在學(xué)校保護(hù)一章有規(guī)定,即“學(xué)校應(yīng)當(dāng)和家長密切配合,保證中小學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間,不得加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。”這個(gè)問題比較復(fù)雜,單靠一個(gè)方面恐怕不行。我想根源主要還是我們現(xiàn)在的應(yīng)試教育問題還沒有徹底解決。
于建偉說,針對這個(gè)問題,這次修訂的法律強(qiáng)調(diào)要實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力。關(guān)于網(wǎng)吧的問題,新修訂的法律作了比較充分的規(guī)定,比如在社會(huì)保護(hù)一章規(guī)定:“國家采取措施預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),國家鼓勵(lì)、研究、開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。
除此以外,還有五個(gè)方面的具體規(guī)定,比如說中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施怎么樣開放的問題,社區(qū)的公益性網(wǎng)絡(luò)設(shè)施怎樣開放的問題,以及家長如何預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題,還有像中小學(xué)校園周邊不得設(shè)立網(wǎng)吧,網(wǎng)吧不得接納未滿18周歲的未成年人,在這五個(gè)方面都有規(guī)定。并且在法律責(zé)任中,對于在中小學(xué)周邊設(shè)立網(wǎng)吧以及網(wǎng)吧接納未成年人的都有處罰的規(guī)定。
于建偉同時(shí)也表示,法律的規(guī)定是一個(gè)方面,法律的執(zhí)行需要采取多方面的措施,一要廣泛地宣傳,讓老百姓都知道法律是怎么規(guī)定,怎么要求的。
二是法律的規(guī)定相對來說有些還比較原則,還需要一些配套的法規(guī)來保證其實(shí)施。據(jù)我們了解,現(xiàn)行的未成年人保護(hù)法實(shí)施十幾年來,全國已經(jīng)有31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都制定了有關(guān)保護(hù)未成年人的條例或者實(shí)施未成年人的辦法,新修訂的法律出臺(tái)以后,我相信各地又會(huì)根據(jù)新修訂的法律對本地的法律作出一些修改,國務(wù)院和有關(guān)部門會(huì)出臺(tái)相關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
第三個(gè)方面的保障措施,那就是嚴(yán)格執(zhí)法,法律有規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格地履行責(zé)任。
第四個(gè)方面是加強(qiáng)監(jiān)督,這個(gè)監(jiān)督包括我們輿論界的監(jiān)督,也包括全國人大每年都會(huì)進(jìn)行執(zhí)法檢查。未成年人保護(hù)法我們曾在2003年進(jìn)行過執(zhí)法檢查,效果是不錯(cuò)的。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)