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中國焦點2007特別節(jié)目:宏觀調控難題求解(3)
2007年03月15日 14:08 來源:中國新聞網

  陳東琪:

  這樣的話就造成了央行的貨幣供應量不斷的增加,當然還有其它幾個結構性的原因,都使資金的過剩情況一下子顯得很突出。

  主持人:

  這好是事還是壞事。

  韓永文:

  貸款增多實際上跟存款增加很快有很大的關系,到目前為止,銀行存貸差有11萬億,這么大的存款剩余。

  主持人:

  就是貸出去以后還剩11萬億。

  韓永文:

  銀行作為盈利的企業(yè),他一定是希望能把資金不斷地向社會貸出去,所以他就會進一步加大流動性的問題。

  陳東琪:

  你講的是好事還是壞事,經濟這個行為往往是兩面的,當然我們在一定時候判斷到底是利大于弊,還是好多弊少,從發(fā)展本身來講,中國經濟現(xiàn)在處在一個加速繁榮的黃金期,經濟發(fā)展生產率是在提高的,這種資金的增加,這種貨幣的增加,與我們開放度的提升有關系,很大一個情況是說明我們增長的潛力、能力的提升,從短期來講,確實有壓力。

  主持人:

  有投資反彈的壓力,流動性過剩也是一個壓力。

  陳東琪:

  最后帶來經濟的過熱,投資過熱這樣一個情況出現(xiàn)。

  韓永文:

  產生流動性過剩的問題還有一個很大的因素,我們國家存在的貿易順差的問題,貿易順差是引起流動性很重要的一個原因。為什么這么講呢?我們國家現(xiàn)在貿易順差每個月可能都會在一、二百億美元以上,按照現(xiàn)在的匯率計算,按照我們外匯管理制度規(guī)定,企業(yè)出口創(chuàng)匯以后,外匯拿回來以后,央行一定要通過發(fā)行基礎貨幣把外匯收回來。如果是200億美元一個月的順差的話,央行就要發(fā)行1400億人民幣的基礎貨幣把外匯買進來,買進外匯的同時,他是向社會上突出人民幣,因此也是一個流動性擴大的問題,F(xiàn)在目前的宏觀調控作用下,我們經濟上出現(xiàn)了一些過熱的趨勢,一定要通過銀行來收縮市場上的流動性,怎么辦?一方面要發(fā)出基礎貨幣,把外匯買回來。另一方面,央行要通過發(fā)行其它的票據來對沖多發(fā)的基礎貨幣。

  主持人:

  越談越專業(yè)了,不管怎么說,兩位已經把關于拉動經濟增長的“三駕馬車”的問題從宏觀調控這個角度給我們說清楚了。

  好,觀眾朋友,您現(xiàn)在收看的是《今日關注》的“兩會”特別節(jié)目《中國焦點2007》,今天我們關注的是宏觀調控這個話題。接下來,看一看代表委員對這個話題怎么看?

  (播放短片)

  田維釗(全國人大代表):

  作為環(huán)境保護部門,對節(jié)能降耗,對污染減排的這項工作要加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)督管理,嚴格依法行政,只有這樣,才能夠使得這些企業(yè)自覺地服從節(jié)能降耗的要求,服從污染減排的要求。

  吳少勛(全國人大代表):

  去年的節(jié)能降耗沒有達標,我認為是存在兩方面的原因:一個方面是技術方面的問題,另外一個,更多的是認識上、觀念上的問題。比如說,現(xiàn)在整個社會企業(yè)也好,政府也好,只是注意去開源,沒有注意去解決,都以為發(fā)展經濟了,招了商了,引了資了,好像什么都有了,對于一度電、一噸水、一斤煤都不在乎。

  謝慶生(全國政協(xié)委員):

  我們國家有一個方面我覺得環(huán)境保護應該值得大家重視,就是從我們國家來講,我們的電力有76%是來自于火電,火電是通過煤來發(fā)電,這個煤又產生大量的粉煤灰,大概3-4噸煤就要產生一噸的粉煤灰,粉煤灰如果控制不當,可能在建筑材料里邊的放射性是超標的。

  朱長富(全國人大代表):

  經濟上環(huán)保企業(yè)如果說超標的,在哪個地方有問題的,在經濟上一定給予重罰,他(有了)環(huán)保問題,就是為了求效益,在這方面砍了去。

  主持人:

  除了代表委員們非常關注宏觀調控這個話題之外,在我們和其它媒體聯(lián)動的調查中我們注意到,很多網友也都非常關注這個問題。馬上進入我們的“我有問題問總理”。

  時間的關系,我們選擇幾個問題來請演播室的兩位權威嘉賓做一些解答。兩位替總理回答一些問題,我們首先來看央視國際的網友提的問題,說:“總理,您好!我是一名西部地區(qū)國營企業(yè)的負責人,我們非常關注宏觀調控如何處理解決地區(qū)差異問題。我想他問的是東部發(fā)達地區(qū)的國有企業(yè)和西部地區(qū)的國有企業(yè)之間的差異問題。

  韓永文:

  90年代以來,國家一直在注重解決我們地區(qū)經濟發(fā)展差異的問題,但是地區(qū)經濟發(fā)展的差異問題是一個客觀存在的問題,因為它涉及到資源稟賦、地理環(huán)境等等一些客觀的因素,想消除這種差異確實是需要長期的過程。因此,我們國家從“八五”計劃、“九五”計劃、“十五”到現(xiàn)在“十一五”計劃,每一個五年計劃都有專門的章節(jié)來研究和探索地區(qū)差異的問題。從年度上來看,政府報告明確提出來了,今年在政府的投資,財政的支出方面明確地對西部的投資要高于平均的投資水平,因此可以體現(xiàn)出,在解決地區(qū)差異問題上,政府還在積極地努力。

  主持人:

  房子的問題肯定是網友關心的,接下來還是央視國際的網友,鐘鼓鳴他提的問題,說:“總理,您好!房子是我們家庭支出中最大也是最難承受的花費。近幾年,房價的漲幅遠遠超出了我們的預期,我們一直希望政府能控制一下房子的價格,保證工薪族能買得起房。什么時候買得起房的時候能到來,這是這個網友的問題。院長來回答一下。

  陳東琪:

  這個網友的問題代表一部分群眾,這幾年房價確實是漲得很快,作為資產價格的一個很重要的項目,漲得很快。老百姓的反映是很大的,從宏觀調控的角度來講,2003年以來,特別是2004年,這三、四年當中,對房地產市場的投資和價格的控制應當說一直沒有放松。有的時候力度大一些,有的時候要看效率的階段,總的講是在控制,如果沒有控制,我估計房價可能會漲得更多,所以這個效果是很明顯的。

  主持人:

  連續(xù)看這三年的話,好像房價的漲幅一直在往下回落。

  陳東琪:

  對,去年只有5.5%,當然是全國的平均水平,有的城市,比如說北京、上海、大連,可能是兩位數,或者是接近兩位數,但是總而言之是在往下拉。據老百姓說,買得起房買不起房,政府怎么辦?第一,要控制、穩(wěn)定房價的上漲水平,尤其是要關注中低收入家庭的購買能力問題。比如總理的《政府工作報告》里面,既講到了購買力問題,就講到了最低工資問題,這是一個根源。第二,加快發(fā)展經濟適用房,特別是中小戶型的。第三,政府要逐步地全覆蓋地建立廉租房制度,F(xiàn)在我們全國的城市還有一部分沒有建立,如果是在宏觀調控對房價控制的同時,建立完善好住房的保障制度,我想剛才這位網友的期望估計會實現(xiàn)。

  主持人:

  是,網友提的問題很多,時間的關系我們就選這兩個有代表性的請兩位解答。今天圍繞宏觀調控這個話題,非常感謝韓秘書長和陳院長到演播室來,為我們做進一步地解讀。謝謝你們二位!

  好,觀眾朋友,今天的《今日關注》兩會特別節(jié)目《中國焦點2007》先到這里結束,明天我們會關注新農村建設這個話題,觀眾朋友,再見!

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