由四川省檢察院偵查終結(jié)，成都市檢察院提起公訴的四川犍為電力(集團(tuán))股份有限公司(下稱犍為電力)原總經(jīng)理官平巨額受賄、行賄案，近日由成都市中級(jí)法院作出一審判決：以受賄罪判處官平無(wú)期徒刑；以行賄罪判處其有期徒刑十年；決定合并執(zhí)行無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
5月15日，四川省檢察院向本報(bào)記者獨(dú)家披露了該案的內(nèi)幕。
10萬(wàn)現(xiàn)金裝進(jìn)鞋盒送人
據(jù)四川省檢察院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，檢察機(jī)關(guān)是在查處犍為縣原縣委書記田玉飛時(shí)，發(fā)現(xiàn)官平涉嫌犯罪問題的。
檢察機(jī)關(guān)查明，2002年初，犍為電力進(jìn)行改制時(shí)，時(shí)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理的官平想低價(jià)買下該公司的國(guó)有股份，多次找時(shí)任犍為縣縣委書記的田玉飛希望得到支持和關(guān)照。2002年春節(jié)前的一天，官平在一家賓館停車場(chǎng)將用鞋盒裝好的10萬(wàn)元現(xiàn)金送給田玉飛。
收受賄賂“胃口大”
官平接受調(diào)查后，檢察機(jī)關(guān)又發(fā)現(xiàn)他有涉嫌受賄問題。
檢察機(jī)關(guān)查明，1999年至2002年，犍為電力供應(yīng)部副部長(zhǎng)兼公司駐成都辦事處主任劉某(另案處理)在負(fù)責(zé)該公司農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)中，向官平提出平分供貨單位給予的“回扣”，官平簽字同意報(bào)銷上述設(shè)備款項(xiàng)。后劉某用128萬(wàn)元為官平在成都一高檔住宅區(qū)購(gòu)買了1套面積為282.91平方米的住房。
1998年3月，劉某找到兼任壇罐窯水電站二期工程指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)的官平，請(qǐng)他幫助其兄(另案處理)取得電站土建工程，劉某承諾事成后給予實(shí)惠。1998年5月，在官平的幫助下，其兄參與競(jìng)標(biāo)獲得該項(xiàng)目。1999年至2001年3月，官平先后在犍為和成都等地3次通過劉某收受劉兄給予的現(xiàn)金137萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)查明的這些受賄犯罪事實(shí)，法院經(jīng)審理均予以認(rèn)定。
“瓜分”犍為電力國(guó)有股權(quán)
犍為電力國(guó)有股權(quán)準(zhǔn)備進(jìn)行改制轉(zhuǎn)讓時(shí)，田玉飛將官平叫到其住處，當(dāng)著縣長(zhǎng)楊國(guó)友(已被判刑)、樂山市工商銀行行長(zhǎng)朱某的面對(duì)官平說：“犍為電力準(zhǔn)備賣給你，我叫朱行長(zhǎng)來(lái)支持你們企業(yè)�！睏�、朱二人當(dāng)場(chǎng)表示支持。
但幾個(gè)月后，田玉飛稱有人要來(lái)買犍為電力，并要官平放棄收購(gòu)，但承諾官平可以占一定的股份。官平不同意，向田玉飛提出合伙干，各占50%股份，田玉飛明確回絕。
不久，田玉飛通知官平，犍為電力由四川省東能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王德軍(另案處理)購(gòu)買，要他們自己洽談。兩人幾經(jīng)商談后約定：東能集團(tuán)收購(gòu)犍為電力后，公司股東為王德軍、官平、田玉飛，所占股份分別為70%、20%、10%；官平繼續(xù)擔(dān)任總經(jīng)理，待遇不變。王德軍以4000萬(wàn)元的低價(jià)收購(gòu)犍為電力后，按協(xié)議將時(shí)值1313余萬(wàn)元的股份送給官平。之后，樂山市產(chǎn)權(quán)交易中心在手續(xù)不全的情況下，違規(guī)將該股份過戶到官平個(gè)人賬戶上。因犍為電力的股權(quán)一直處于凍結(jié)狀態(tài)，法院認(rèn)定官平的這一行為屬犯罪未遂。
產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域易發(fā)職務(wù)犯罪
據(jù)四川省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省國(guó)資委2004年才正式成立，而犍為電力國(guó)有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓事件發(fā)生在2002年。那時(shí)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序、審計(jì)公示等都不太規(guī)范，縣委、縣政府在國(guó)資轉(zhuǎn)讓上有絕對(duì)的決策處置權(quán)。
四川省檢察院反貪局局長(zhǎng)陳昌斌介紹說，在田玉飛受賄案中，王德軍許諾給田玉飛好處1500萬(wàn)元后，雖然其他企業(yè)出價(jià)8000萬(wàn)元擬參與競(jìng)買犍為電力股權(quán)，田玉飛竟不經(jīng)公開拍賣，就將1.9億元凈資產(chǎn)的犍為電力僅作價(jià)4000萬(wàn)元低價(jià)出讓。這充分反映出，在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中，如果對(duì)手握黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、企業(yè)管理權(quán)的關(guān)鍵人物缺乏監(jiān)督制約，他們很容易拿手中的公共權(quán)力進(jìn)行尋租，以謀取私利。
陳昌斌介紹說，產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪不僅導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失，嚴(yán)重危害公共利益和職工利益，有的還引發(fā)國(guó)有企業(yè)職工集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。2006年1月至今年3月，四川省檢察機(jī)關(guān)共立案查辦產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案42人，其中受賄34人，行賄7人，介紹賄賂1人；大案32人，占76%。
