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近幾年來,中印兩國(guó)的海軍交流相對(duì)活躍,但兩國(guó)陸軍之間的合作卻鮮有“動(dòng)靜”。
5月21日,印度參謀長(zhǎng)委員會(huì)主席兼陸軍參謀長(zhǎng)辛格,帶著他的旨在讓世界最大的兩支陸軍聯(lián)合演習(xí)的建議,走上了中國(guó)軍方為他鋪設(shè)的紅地毯。他在訪華前夕在新德里一次國(guó)防研討會(huì)上表示:“我將要向中國(guó)提議舉行一次陸軍聯(lián)合軍演,并且中國(guó)已原則上同意。”
印陸軍參謀長(zhǎng)退休前的“創(chuàng)新”
59歲的辛格是錫克人,2004年11月被任命為印度陸軍參謀長(zhǎng)。在外界看來,除了言辭強(qiáng)硬外,辛格還屬于那種比較喜歡創(chuàng)新的人。上任伊始,他便在印度陸軍高層推行了一股“減肥熱”。雖然他就任陸軍參謀長(zhǎng)以來對(duì)中印關(guān)系的表態(tài)不多,但他曾強(qiáng)調(diào)說,“中國(guó)與印度沿著實(shí)際控制線一帶的形勢(shì)一直保持和平與安寧!
依照規(guī)定,辛格將于今年9月退休,因此,如何能在任期內(nèi)把中印陸軍合作向更深層次推進(jìn)一步,成為辛格考慮的一個(gè)重要問題。為此,在訪華之前辛格曾經(jīng)廣泛征詢軍內(nèi)外專家建議,最終確定向中方正式提議舉行中印陸軍聯(lián)合演習(xí)。
按照辛格的說法,在此次訪華期間,他除了要與中國(guó)軍方高層人士會(huì)面和參觀一些中國(guó)軍事設(shè)施之外,最重要的議程就是與中方敲定陸軍演習(xí)細(xì)節(jié),包括演習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)以及內(nèi)容。
兩國(guó)陸軍交流正謹(jǐn)慎進(jìn)行
對(duì)于兩國(guó)陸軍聯(lián)合軍演,正在中國(guó)進(jìn)行短期交流的尼赫魯大學(xué)中國(guó)問題專家謝鋼告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,在印度,陸軍參謀長(zhǎng)同海軍和空軍參謀長(zhǎng)相比,地位要顯赫得多,因此辛格的訪華對(duì)于推動(dòng)中印軍事交流與合作的意義非常重要。中印陸軍交流其實(shí)從2003年之后一直在謹(jǐn)慎進(jìn)行,比如中印兩國(guó)軍官都曾經(jīng)觀摩過對(duì)方陸軍的演習(xí),位于中印邊界的兩國(guó)軍隊(duì)都定期舉行過不少旨在建立互信、增進(jìn)友誼的登山探險(xiǎn)、體育比賽等。“所以如果兩國(guó)陸軍能夠舉行聯(lián)合演習(xí),應(yīng)該被看成是中印之間‘建立信任措施’機(jī)制的一個(gè)部分!
不過,謝鋼也指出,兩國(guó)陸軍的合作只能一步一步地走。目前,中印海軍軍演雖然進(jìn)行了3次,但基本內(nèi)容大多是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)合搜救演習(xí)。
早些時(shí)候,曾經(jīng)有一些媒體報(bào)道說,中印首次陸軍演習(xí)將以反恐為主要內(nèi)容。對(duì)此,謝鋼表示,目前印度國(guó)家安全所面臨的第一大威脅就是恐怖主義,中國(guó)方面所面臨的威脅是臺(tái)灣獨(dú)立和恐怖威脅。但問題在于,如果考慮到南亞的另一個(gè)國(guó)家巴基斯坦的情況,那么這個(gè)反恐題材或許就具有某種敏感性,因此它能否成為中印首次聯(lián)合陸軍演習(xí)的主要內(nèi)容仍需觀望。
陸空聯(lián)合演練都需“按部就班”
隨著中印關(guān)系改善,兩軍間各兵種交流日益升溫。相對(duì)而言,海軍聯(lián)合軍演更多是一種象征意義,而如果曾經(jīng)是“敵手”的兩國(guó)陸軍聯(lián)合演練,意義當(dāng)然更加重大。此外,幾年前,就在中印商討舉行首次海軍聯(lián)合軍演之際,據(jù)說兩國(guó)空軍方面也曾經(jīng)商討過舉行聯(lián)合演習(xí)一事。不過此事后來沒有下文。
對(duì)此,謝鋼告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,目前中印空軍的交流基本上僅限于飛行安全方面的合作。至于說以后能否舉行聯(lián)合演習(xí)將取決于彼此的相互認(rèn)知。
印度和平與沖突研究所主任班納吉少將也向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示:“目前中印舉行空軍聯(lián)合演習(xí)不太可能!薄耙?yàn)楹娇掌鲗儆谶M(jìn)攻性武器,舉行空軍演習(xí)將會(huì)涉及許多戰(zhàn)術(shù)策略,或許使用直升機(jī)還可以。”
但是,班納吉少將強(qiáng)調(diào):“不管怎樣,今后中印兩國(guó)不會(huì)再打仗了,我們現(xiàn)在提出希望兩軍能夠開展更大程度的接觸,其目的就在于促進(jìn)和發(fā)展中印兩國(guó)的友好關(guān)系!
另外,在中印軍演中有一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象。即每次軍事演習(xí)的建議都由印方主動(dòng)提出。對(duì)此,班納吉少將表示贊同,不過,他強(qiáng)調(diào)“中國(guó)方面總是首先提出發(fā)展政治關(guān)系的良好建議”。(唐璐)