中新社北京八月十三日電 題:專家談上合組織比什凱克峰會(huì)的看點(diǎn)
中新社記者 王巖
明天,中國國家主席胡錦濤將離京赴吉爾吉斯斯坦出席將于十六日在比什凱克舉行的上海合作組織峰會(huì)。此間專家認(rèn)為,經(jīng)過六年發(fā)展,上合組織已成為地區(qū)地緣政治格局中重要的建設(shè)性力量,經(jīng)過前五年的初創(chuàng)階段和機(jī)制建設(shè)階段,通過本次峰會(huì),上合組織將走進(jìn)一個(gè)更加務(wù)實(shí)、更講究條約落實(shí)的時(shí)期。
作為上合組織成立以來的第七次峰會(huì),比什凱克峰會(huì)看點(diǎn)很多。
看點(diǎn)一:規(guī)模最大的一次峰會(huì)。
除六個(gè)成員國元首外,上合組織觀察員國蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度等國代表將與會(huì),同時(shí)阿富汗總統(tǒng)、土庫曼斯坦總統(tǒng)、聯(lián)合國副秘書長等也將作為主席國客人參加本次峰會(huì)。專家認(rèn)為,本次峰會(huì)的參加國家有十二個(gè),是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次,因而成為本次峰會(huì)最大的看點(diǎn)。
中國社科院俄羅斯歐亞研究所戰(zhàn)略室副主任吳大輝認(rèn)為,本次會(huì)議的規(guī)模超出以往任何時(shí)候,聯(lián)合國副秘書長的參會(huì)充分表明上合組織的威望和影響不斷提高,已經(jīng)得到國際社會(huì)和國際組織的廣泛重視和關(guān)注!氨容^中立的土庫曼斯坦愿意參加上合組織的元首會(huì)議,說明土對(duì)上合組織體現(xiàn)的活力及凝聚力非常贊賞,希望能夠進(jìn)入上合組織合作區(qū)域中來!彼f。
看點(diǎn)二:將簽署歐亞地區(qū)首份多邊政治文件。
峰會(huì)期間,六國元首將共同簽署上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約、比什凱克宣言、上合組織成員國保障國際信息安全行動(dòng)計(jì)劃等重要文件。其中長期睦鄰友好合作條約是胡錦濤主席在去年上海峰會(huì)倡議,由中方推動(dòng)制定的,是歐亞地區(qū)首份多邊政治文件。吳大輝指出,簽署這份文件說明六個(gè)成員國希望把世代友好、永不為敵的精神用法律條文的形式確定下來,對(duì)促進(jìn)成員國睦鄰互信、構(gòu)建和諧地區(qū)具有重要意義。
中國國際問題研究所石澤研究員對(duì)此表示贊同。他認(rèn)為,在多邊框架下簽署長期睦鄰友好合作條約表現(xiàn)出成員國關(guān)系 “質(zhì)”的發(fā)展,是政治關(guān)系深化的表現(xiàn)。
“雖然中俄、中哈、中吉等國家之間有睦鄰友好條約,但上合組織成員國如烏茲別克斯坦與吉爾吉斯斯坦國家之間沒有這種條約,這次六個(gè)國家能夠坐下來簽署這份條約,將極大改善本地區(qū)的政治生態(tài)!眳谴筝x說。
看點(diǎn)三:首次所有成員國都參加的聯(lián)合反恐軍演。
八月十七日,參加峰會(huì)的各國元首將一同赴俄羅斯觀摩上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這次演習(xí)也得到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。石澤認(rèn)為,這次軍演與以往的最大不同就是所有成員國都派出部隊(duì)參加,這說明上合組織成員國之間的軍事合作更加務(wù)實(shí),在反恐合作及區(qū)域安全合作上達(dá)成了高度的統(tǒng)一。
外交部部長助理李輝在吹風(fēng)會(huì)上曾表示,六國普遍希望通過軍演深化相互之間在反恐安全領(lǐng)域的交流與合作,提高成員國軍隊(duì)聯(lián)合打擊恐怖主義,共同應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)的行動(dòng)能力。
據(jù)悉,在峰會(huì)上六國可能就聯(lián)合軍演發(fā)布一個(gè)聯(lián)合公報(bào),談及軍演的意義、未來地區(qū)安全合作方向等。