2007年09月05日 星期三
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城管隊(duì)長(zhǎng)猝死能終結(jié)"貓鼠大戰(zhàn)"嗎?
2007年09月05日 10:10 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道:9月3日早上,廣州市整治“六亂”執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、年僅45歲的李志軍,為“創(chuàng)衛(wèi)”連續(xù)65天參加夜間執(zhí)法,最終心力交瘁,猝死家門口。 為迎接國(guó)家“暗檢組”來(lái)廣州暗訪“創(chuàng)衛(wèi)”情況,該市開(kāi)展了連續(xù)65天的夜間執(zhí)法。不僅人手少,“18個(gè)人負(fù)責(zé)整治廣州‘六亂’”,而且遭到了執(zhí)法對(duì)象的抵抗。一次,夜間執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員凌晨?jī)扇c(diǎn)巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)了50多個(gè)非法燒烤攤,攤主們不停地向準(zhǔn)備執(zhí)法的城管隊(duì)員扔酒瓶、磚頭、瓦塊,李志軍讓城管隊(duì)員用頭盔組成盾牌擋住襲來(lái)物,隊(duì)員們得以毫發(fā)無(wú)傷地躲過(guò)一劫。我相信隊(duì)員們所說(shuō)的,“每天都承受著常人難以想象的身心壓力,以致長(zhǎng)期失眠,不少隊(duì)員積勞成疾”。作為身先士卒的副隊(duì)長(zhǎng)李志軍,更是如此。 但是,在譴責(zé)非法燒烤攤主行為的同時(shí),卻又不能不為他們的生存權(quán)利憂慮。我們的城市何以容不得他們,就不能給予他們謀生的一席之地?執(zhí)法者又何必將他們趕盡殺絕?有人說(shuō),這考量著城市管理者的智慧,我說(shuō),首先考量的是城市管理的定位和人性。對(duì)此,即使是城管執(zhí)法隊(duì)員,亦會(huì)有基本的認(rèn)識(shí)。鄭州市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)張新興,就對(duì)路邊攤一直心懷惻隱。“他們大多靠誠(chéng)實(shí)辛苦的勞動(dòng),掙得一點(diǎn)生活費(fèi)用,養(yǎng)一家老小,供孩子上學(xué)。如果把這些人唯一的生活來(lái)源禁了,他們靠什么生存?如果他們無(wú)路可走,又會(huì)給社會(huì)帶來(lái)怎樣的不良后果?” 據(jù)稱,北京市有近30萬(wàn)無(wú)照游商。脆弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、缺地甚至失地的現(xiàn)實(shí),逼迫著他們從農(nóng)村流向城市。技術(shù)含量與成本較低的無(wú)照經(jīng)營(yíng),無(wú)疑成了進(jìn)城農(nóng)民的一個(gè)重要選擇?墒牵覀兊某鞘泄芾碚邚囊婚_(kāi)始就把管理居民、管理流動(dòng)人口作為執(zhí)法目標(biāo),并享有天然的權(quán)威。在這樣的管理理念中,既缺乏對(duì)公民生命財(cái)產(chǎn)權(quán)和生存權(quán)利的敬畏,也缺乏對(duì)弱勢(shì)群體的憐恤。在執(zhí)法與抗法的拉鋸戰(zhàn)中,2006年1月至8月,北京市城管隊(duì)員遭遇暴力抗法76起,89人受傷。2007年1月至6月,廣州市城管隊(duì)員共遭遇暴力抗法事件430宗,公安介入處理248宗,其中284人受傷,7人住院治療。 好在我們的城市管理者開(kāi)始有了覺(jué)悟。8月24日,廣州市市長(zhǎng)張廣寧在市長(zhǎng)熱線接聽(tīng)群眾來(lái)電時(shí)透露了城市管理的新思路:廣州將考慮放開(kāi)對(duì)小攤販的管理,建議開(kāi)放部分道路,專門讓小攤販擺賣。鄭州市城管執(zhí)法局已制定了路邊攤“禁改限”的管理方案,一經(jīng)政府批準(zhǔn),將劃出特定區(qū)域,在特定時(shí)間內(nèi)允許小販擺攤經(jīng)營(yíng)。上海更是先行一步,對(duì)路邊攤“開(kāi)禁”。 誠(chéng)如斯,城市管理回歸以人為本,以民生為務(wù),重視百姓的謀生權(quán),從此終結(jié)“貓鼠大戰(zhàn)”,或許可以讓犧牲的李志軍合上雙眼。(劉效仁)

編輯:唐偉杰】
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