2007年11月09日 星期五
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《中國(guó)新聞周刊》第347期:中國(guó)式規(guī)劃病(目錄)
2007年11月09日 15:17 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  本期封面故事是中國(guó)式規(guī)劃病。

  一條街,一個(gè)區(qū),一座城。深圳,北京,沈陽(yáng)。一個(gè)通病,三種表述。 斥資數(shù)億進(jìn)行的深圳深南大道改造工程引發(fā)爭(zhēng)議一片;北京大興開(kāi)發(fā)區(qū),定位一改再改,“新瓶舊酒”迭出,土地撂荒依然;沈陽(yáng)從渾南到沈北,舊傷未愈,新曲正酣。

  本刊記者赴深圳、沈陽(yáng)和在北京三地調(diào)查,試圖通過(guò)封面故事還原三地的真實(shí)現(xiàn)狀。 深圳故事更多是“和諧社會(huì)”的問(wèn)題:納稅人的錢到底該怎么花?而北京和沈陽(yáng)樣本則更多關(guān)乎“科學(xué)發(fā)展觀”:土地文章到底該怎么做? 問(wèn)題的癥結(jié)指向同一個(gè)方向:鮮受制約的公權(quán)力在財(cái)政資源的支配和經(jīng)濟(jì)要素的配置過(guò)程中,如何扭曲了公共財(cái)政的本義,如何不恰當(dāng)?shù)厝〈耸袌?chǎng)配置的作用。 而出路只有一個(gè):制約公權(quán)力,為公共福利而問(wèn)責(zé),為市場(chǎng)自由而限權(quán)。 當(dāng)規(guī)劃中政府的影子不再籠罩一切時(shí),則和諧社會(huì)可期,科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)可期。

  劉建軍,河北省保定市外貿(mào)局原局長(zhǎng),1998年至2002年在任。2002年退休后,劉建軍成為中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)會(huì)長(zhǎng),并擔(dān)任保定市政協(xié)常委,“保定村”創(chuàng)始人。

  劉建軍的忙碌,在于點(diǎn)燃了人們的非洲掘金夢(mèng)。其實(shí),這是一個(gè)不靠譜的非洲發(fā)財(cái)故事。具體內(nèi)容請(qǐng)看本刊社會(huì)欄目的報(bào)道。

  本期特別報(bào)道關(guān)注了重慶——史上最大規(guī)模城市化試驗(yàn)。

  重慶正在進(jìn)行被稱為世界上最大的一次城市化嘗試,將有400萬(wàn)農(nóng)村人口需要在接下來(lái)13年的時(shí)間內(nèi)“進(jìn)城”——進(jìn)入重慶“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”!斑M(jìn)城”的通俗解釋是“希望他們不要再單純靠土地生活,從工業(yè)中找飯吃。”重慶市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)鐘瑤奇說(shuō)。她是重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與人口遷移課題組組長(zhǎng)。

  重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中農(nóng)村人口大轉(zhuǎn)移的數(shù)字,與目前在重慶市主城區(qū)務(wù)工的316.3萬(wàn)農(nóng)民工數(shù)據(jù)大體相當(dāng)。不過(guò),這些人是否愿意最終放棄土地留在城市,城市又是否有足夠的能力接納他們,是決定這次有史以來(lái)最大規(guī)模城市化試驗(yàn)成敗的關(guān)鍵。

  爭(zhēng)論了十余年的小額信貸組織“轉(zhuǎn)正”(在銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi),將小額貸款公司升級(jí)為合規(guī)金融機(jī)構(gòu)稱為“轉(zhuǎn)正”)問(wèn)題,有望破冰。 2007年10月23日,銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之在“擴(kuò)大調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作(電視電話)會(huì)議”上表示,允許符合條件的小額貸款機(jī)構(gòu)改建為村鎮(zhèn)銀行或者貸款公司。

  “其實(shí),銀監(jiān)會(huì)、央行的試點(diǎn)小額貸款公司是在政府授意下運(yùn)作的,即使沒(méi)有金融牌照,它們也能運(yùn)作得很好,倒是我們這些非政府的小額信貸機(jī)構(gòu)更需要合法身份!泵┯谳Y在接受本刊記者時(shí)如此說(shuō)道。

  這是《中國(guó)新聞周刊》經(jīng)濟(jì)欄目的報(bào)道內(nèi)容之一。

  本期《中國(guó)新聞周刊》我們還聚焦了巴基斯坦政局和日本自衛(wèi)隊(duì)問(wèn)題所引起的政治混亂;同時(shí),我們還關(guān)注了科學(xué)界對(duì)新型糖尿病的研究進(jìn)展;本期文化名人,我們關(guān)注的是作家劉震云。

  具體內(nèi)容請(qǐng)看天下欄目的相關(guān)報(bào)道。

  附:《中國(guó)新聞周刊》總第347期目錄

  時(shí)事新動(dòng)TOP EVENT

  22 溫家寶歐亞行:主推經(jīng)濟(jì)合作

  封面故事 COVER STORY

  24 中國(guó)式規(guī)劃病

  25 深南大道重修:規(guī)劃的焦灼

  28 北京大興開(kāi)發(fā)區(qū):以新規(guī)劃之名

  31 規(guī)劃沈陽(yáng):后遺癥與新手筆

  社會(huì) SOCIETY

  36 不靠譜的非洲發(fā)財(cái)故事

  特別報(bào)道Special Report

  40 移民重慶:史上最大規(guī)模城市化試驗(yàn)

  46 渝東北:不確定生活

  天下WORLD

  52 穆沙拉夫:孤注一擲

  54 日本:自衛(wèi)隊(duì)的陷阱

  58 BBC裁員風(fēng)暴下的蛻變

  60 一代毒梟之死

  經(jīng)濟(jì)ECONOMY

  62 小額貸款的轉(zhuǎn)正尷尬

  66 嘉興全民社保的農(nóng)保后遺癥

  科技 Science & Technology

  70 生物•家貓加入基因組“俱樂(lè)部”

  72 健康•糖尿病的新困惑

  特稿FEATURE

  74 退離大學(xué)

  文化體育 Culture & Sports

  78 電視•當(dāng)電視紀(jì)錄片成為文化乳母

  80 人物•劉震云:我離“大家”越來(lái)越遠(yuǎn)了

  84 文化評(píng)論•全球化時(shí)代的電影新規(guī)

  86 體育•“公主”的告別

  88 奧運(yùn)•奧運(yùn)門票:先到但不先得

  99 影評(píng)•《色•戒》:西方的誤讀

  專欄 COLUMN

  96 美林老總:做人不厚道?

  97 反思“高教大躍進(jìn)”


編輯:楊彥宇】
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