昨日,久違的陽光穿透稀薄的云層,暖暖地打在人們臉上,冰封的東湖開始解凍。同時,我國南方鐵路、公路和機場上的滯留乘客趨緩……一場眾志成城抗擊冰雪的偉大勝利正邁著春天的腳步向我們走來。
這場史無前例的冰雪災害給我們帶來什么啟示?在無法預知的自然災害和挑戰(zhàn)面前,我們該如何應對?昨日,記者就此專訪了湖北省社科院院長趙凌云。
被忽視的“冰荷載”引發(fā)連鎖反應
“在整個南方地區(qū),電網、房屋及其它基礎設施和公共建筑在設計上,‘冰荷載’是被完全忽視的一個因素,因為這些基礎設施在抵抗冰荷載的脆弱性,讓冰雪表現(xiàn)出極強的破壞力!壁w凌云說。
趙凌云分析,南方地區(qū)由于長期受暖濕氣候影響,人們完全沒有料到會遭遇這么大的冰雪災害,因此毫無心理準備,也毫無預防、抗擊冰雪災害的經驗,因此,供電鐵塔、房屋、公路等公共設施和建筑,因不堪“冰荷載”,被壓垮了,被封死了,并引發(fā)連鎖反應:城市停水停電,鐵路停運,交通嚴重阻滯,菜價飛漲。
而1998年特大洪水雖來勢兇猛,但我們已有豐富應對經驗,有較強心理準備,能及時轉移和疏散群眾;另外,很多基礎設施和公共建筑在設計上已考慮到洪水因素,因此’98洪災毀壞的絕大部分是農田、農舍和部分交通道路。而此次冰災,給電網造成嚴重破壞,使維持整個社會正常運轉的一根極為重要的鏈條發(fā)生斷裂,因此,它雖然從人員傷亡、經濟損失上不如’98洪水,但影響和教育意義已經超過了’98洪水。
人類現(xiàn)代化進程與自然災害在博弈
“在自然災害面前,人類的抗災能力和城市化、工業(yè)化并不是同步的。”趙凌云說,“美國的城市化、工業(yè)化程度遠勝于我國,其應急預警機制也比我們完善,但美面在應對洛杉機大雪時,照樣出現(xiàn)了人員傷亡,這也是一個反證!
趙凌云分析說,隨著人類活動的加劇,自然災害越來越多,殺傷力越來越大,社會城市化、工業(yè)化的進程,使人們在心理和生活上也越來越依賴于現(xiàn)代化手段,比如工作和生活依賴于電,出行依賴于飛機和汽車等,也使人類活動越來越暴露于自然災害面前。
歷史上,我國南方地區(qū)也出現(xiàn)過異常大雪天氣,但那時候社會城市化、工業(yè)化程度不高,因此造成的影響也遠不及今年這場大雪。此次冰雪破壞的恰恰是與城市化、現(xiàn)代化相關聯(lián)的地方,比如電、通信、高速公路、航空等,而且是鏈條式的互相關聯(lián)。
另一方面,城市化、工業(yè)化程度的提升,也提升了我們事后救災的能力,比如動用機械化的鏟雪機、用鹽化雪,空運救災物資等。但面對頻繁發(fā)生的自然災害,更重要的是預防,這就迫使我們要更加重視生態(tài)建設,更加尊重自然規(guī)律。
冰災啟示:防災重于抗災
“我認為,此次抗擊冰雪災害,帶給我們最大的啟示和教訓是,政府應該建立一套系統(tǒng)的災害管理體系,它包括對災害的預防、災害發(fā)生過程中的應急反應和災后的善后處理與重建三個機制,比如,我們今后的公共設施建設,就不能只單一考慮某一種災害的影響!
為闡釋自己的觀點,趙凌云引述了這樣一個典故:古代名醫(yī)扁鵲有三兄弟行醫(yī)。有人問扁鵲:“你是不是三兄弟中醫(yī)術最高的?”扁鵲說:“不是。大哥的醫(yī)術最高明,在人們生病之前,他就幫人們預防了,他根本不用看什么。黄浯问俏叶,人們剛生小病的時候,他就幫人治好了,病人沒有加重病情變成大病;我是醫(yī)術最差的,人們病入膏肓的時候才來找我,我只不過是有一些治好的病例,因此我的名氣反而最大!
趙凌云說,從1998年以來,我們先后經歷了長江特大洪水、“非典”及此次大范圍的冰雪災害,每次抗災都是對政府應急機制的考驗和提升。此次應對冰雪災害,我國氣象、鐵路等部門就先后發(fā)布了好幾次預警,一定程度上降低了災害影響!拔覈匀粸暮獙C制,正經歷著從大病救治、到小病預防,再到防病防災這樣一步一步的提升,這也是抗擊各種災害留給我們的精神財富。”趙凌云說。(張歐亞 張泉)
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