趙本山落選全國(guó)人大代表何以成了社會(huì)各界關(guān)注的新聞

　　據(jù)報(bào)道，十屆全國(guó)人大代表趙本山在遼寧省十一屆人代會(huì)上，由鐵嶺市作為知識(shí)分子界繼續(xù)提名為全國(guó)十一屆人大代表的候選人。但后來經(jīng)差額選舉，獲270票，按會(huì)議法定的選舉辦法，沒有超過最低的319票應(yīng)當(dāng)選票數(shù)，僅差49票而落選。(3月5日《新快報(bào)》)

　　人大代表當(dāng)選與落選，原本應(yīng)該是一件正常的事情，趙本山落選全國(guó)人大代表何以成了社會(huì)各界關(guān)注的新聞？恐怕并不僅僅在于他曾經(jīng)是“明星代表”，而在于如今人們對(duì)代表委員的要求正在日益提高，即使是“明星代表”，只要不符合履職要求，也應(yīng)落選。從這個(gè)意義上說，趙本山的落選，不僅體現(xiàn)了我國(guó)民主政治正在日益成熟，而且也向公眾傳達(dá)了一個(gè)重要信息，那就是“明星代表”也應(yīng)符合法定的履職要求。

　　人大也好，政協(xié)也好，出現(xiàn)一些“明星代表”和“明星委員”，也是符合常理的。社會(huì)各界都有一些在本職工作上取得令人矚目的優(yōu)異成績(jī)的人士，他們所擁有的社會(huì)知名度，已經(jīng)使他們成為公眾中的“明星”人物，推選這些人擔(dān)任代表、委員，自然也符合民主政治本身的要求。但是，作為“明星代表”、“明星委員”，僅有代表性還是不夠的，其重要前提是必須符合法定的履職要求。

　　首先，應(yīng)具備基本的履職能力。這就要求政治上較為成熟，具有一定的判斷能力、分析能力，善于就公眾關(guān)心的國(guó)計(jì)民生問題，提出具有建設(shè)性的意見。甚至就涉及一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、乃至全國(guó)面臨亟待解決的問題，能夠提出獨(dú)到的見解，促進(jìn)問題得以解決。一句話，要推選那些深諳履職之道的“明星”，擔(dān)任代表、委員。遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中依然有那么一些“明星代表”、“明星委員”的提案、議案質(zhì)量不高，已經(jīng)引起公眾的質(zhì)疑與不滿。

　　其次，應(yīng)具備充分的履職時(shí)間。代表、委員要參加“兩會(huì)”，要參加人大、政協(xié)日常組織的視察、調(diào)研活動(dòng)，要針對(duì)人民群眾反映的問題深入基層進(jìn)行調(diào)研，要寫議案、提案、建議、來信等，這就要求代表、委員履職必須予以時(shí)間保障。遺憾的是，在現(xiàn)實(shí)中，有些“明星代表”、“明星委員”在過去的一些地方乃至全國(guó)“兩會(huì)”上，就曾因所謂工作繁忙，而出現(xiàn)遲到、早退、缺席的現(xiàn)象。比如這次全國(guó)“兩會(huì)”，新當(dāng)選的政協(xié)委員劉翔，雖然是因?yàn)閰⒓颖荣惗�未能如期參加�?huì)議，但公眾還是提出了一定的質(zhì)疑，認(rèn)為請(qǐng)假不如請(qǐng)辭。這就足以說明，如今人們對(duì)代表委員的要求正在日益提高。

　　第三，應(yīng)具備一定的履職熱情。具有履職能力和履職時(shí)間，而不具有履職熱情，這樣的“明星”既使當(dāng)選了代表、委員，也不會(huì)很好地發(fā)揮作用。因此，在“明星”中推選代表、委員，也要注意“強(qiáng)扭的瓜不甜”。有些“明星”，對(duì)于自己怎樣當(dāng)上代表、委員的都不清楚，對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的大事更是沒有多少興趣，也就很難談上履職熱情了。這樣的明星代表委員，不要也罷。

　　對(duì)照來看，盡管這次趙本山落選了全國(guó)人大代表，但從某種程度來說，無論對(duì)于他個(gè)人，還是對(duì)于整個(gè)人大代表制度，其實(shí)都是一個(gè)不錯(cuò)的開始。(楊金溪）