昨日,為期兩天的首屆“北京人權(quán)論壇”閉幕。除了人權(quán)話題外,與會專家還從自身角度,就廣交會“無罪證明”、西藏問題等作了發(fā)言。
據(jù)中國人權(quán)研究會副會長兼秘書長董云虎介紹,本次論壇共收到與會者提交的論文近80篇。
昨天,復旦大學法學院副教授陸志安參加“北京人權(quán)論壇”時說,反恐形勢下可以限制人權(quán),但應(yīng)該是必須的、合法的和成比例的。他指出,廣交會要求提供“無罪證明”,對反恐沒有任何意義。
陸志安認為,在緊急狀態(tài)下,國家可以通過限制人權(quán),采取必要措施以恢復國家的正常秩序。但這種對于人權(quán)的限制不是隨心所欲的,更不能肆意妄為,必須符合國際人權(quán)法的相關(guān)規(guī)定。為防止國家濫用緊急狀態(tài)肆意侵犯人權(quán),必須對國家緊急狀態(tài)以及相關(guān)措施的實施,進行規(guī)范和監(jiān)督,建立完善的緊急狀態(tài)法律制度。
隨后,他以本屆廣交會需要提供“無罪證明”為例進行了解釋。陸志安說,廣交會要求提供“無罪證明”,本身的立意是好的。在某些不確定情況下,公眾的生命和財產(chǎn)有潛在威脅,這個時候有關(guān)部門必須采取謹慎和必要的措施。但這個措施應(yīng)該是必須的,合法的和成比例的。
他解釋說,成比例的也就是相稱性,一方面這個措施是能達到目的,一方面人權(quán)限制的范圍最小。從這個角度來講,廣交會采取的“無罪證明”措施,是必須的,但并不是有效的。這個“無罪證明”不能達到任何意義,過去犯罪的,現(xiàn)在不一定犯罪,憑這個來證明有沒有危險,是沒有任何意義的,還不如把可能爆炸等危險物品控制在場外,加強安檢措施。
對于有人借提供“無罪證明”一事,批評我國搞“有罪推定”的言論,陸志安予以駁斥。他說,其實所有的國家要考察一個人,都要考察他的歷史,在美國,也要看這個人過去有沒有犯罪的歷史,這和有罪推定、無罪推定沒有關(guān)系。實際上并沒有講你犯罪,而是看你的一個記錄,只是調(diào)查歷史。
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