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燒麥秸稈煙霧里的政治很清楚

2008年06月16日 14:57 來源:中國新聞網




    6月5日,湖北襄樊消防官兵緊急出動撲滅機場跑道大火。當天,襄樊機場飛行區(qū)因周邊農民焚燒麥秸,引起跑道一千多平方米的草坪失火,所幸當天該機場飛至廣州的航班已經飛離機場,加之撲救及時,沒有造成嚴重后果。 中新社發(fā) 楊勁松 攝


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  中新網6月16日電 新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表文章說,煙霧問題成為中國目前傾力解決的政治問題之一,集中政治資源、嚴厲法規(guī)護駕,成為短期取得成效的保證,亦體現(xiàn)中國的政治特色。但要考慮的則是如何借助今年禁令的東風,在未來常態(tài)下實現(xiàn)效果的延續(xù)。

  文章摘錄如下:

  這幾天,江蘇徐州的空氣總有些霧蒙蒙的。剛到的時候,以為是到了起霧的天氣,后來才知道是燒麥秸稈制造出的空氣污染。那天早上,約定要從鄰近的城市開車到徐州來相聚的朋友,發(fā)來短信說,路上遇到大霧,高速公路封閉,因此會有些耽擱。這與燒麥秸稈產生的煙霧也有些關聯(lián)。

  隨后也不斷在當地電視新聞的流動字幕上看到政府的通告,嚴禁燒麥秸稈,否則罰款數百元、追究責任等等。也聽說在一些嚴格執(zhí)行禁令的鄰近縣市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都必須親自巡邏,確保轄區(qū)沒有火點,如果農民被抓到燒麥秸稈的話,罰款2000元人民幣,拘留十五天,可謂嚴刑峻法了。因此,雖然還有些因為部分人偷偷燒麥秸稈而出現(xiàn)霧蒙蒙的空氣,整體來說,比往年是好一些了。

  在新加坡,對空氣中出現(xiàn)的煙霧,大家都很敏感。除了煙霧的濃淡改變是普遍關心的新聞素材之外,也因為我們無法左右的煙霧卻左右了我們每個人的生活,卻也同時進行了某種國民教育——鄰國的發(fā)展與我們是休戚相關的,這種感覺也超越教科書和日常解說的力量,在人們心中由此樹立和強化。

  中國大陸出現(xiàn)的燒麥秸稈而引起的季節(jié)性空氣污染,與印尼農民燒芭產生的煙霧有共同的根源,而煙霧背后也有著政治特色的一些投射。多年來難以解決的燒麥秸稈污染空氣,以及跨省的煙霧影響問題,在奧運年的政策強力高壓下,今年有了很大改善。

  現(xiàn)在正是中國夏收夏種的季節(jié),農田里的麥子開始收割,制造出遍地的麥秸稈,而隨后將進行的下一季農作物耕種,中間的周期很短,為了效率,農田里那些高高的麥茬以及堆積如山的麥秸稈,對農民來說最簡單、最低成本的處理方式就是付之一炬、就地焚燒。相對芭葉來說,麥秸稈的煙霧殺傷力沒有那么強,但燒麥秸稈時間總是夏季高溫悶熱時期,原本就不利于污染物的擴散,再加上麥秸稈煙霧,持久難散,對空氣污染和交通安全亦造成相當大的影響。

  而且,煙霧雖是一田一地之根源,卻因積少成多、蔚然成風,而波及鄰近省份甚至更遠的所在。過去幾年每年都固定出現(xiàn)污染高峰期,在自然因素的推動下,誰也無法關起門來做皇帝,都難免受到其他地區(qū)生態(tài)的影響。一個省放寬了管制,其他地方可能就得遭殃。

  去年的此時,在偏南風的輸送下,北京就受到來自河北、河南、江蘇等5省飄至的燒麥秸稈濃霧“夜嗆”,空氣質量達到重度污染。中國總理溫家寶還因此發(fā)出指示,要求北京及周邊地區(qū)做好禁燒秸稈工作。

  而今年麥秸稈污染問題之所以能夠緩和,得益于在北京奧運的大前提下,中國的各省市都有了全國一盤棋的概念,改變從自己做起。為確保北京在麥收季節(jié)“不點一把火,不冒一縷煙”,中央政府的環(huán)境保護部和農業(yè)部要求今年5月初至9月底,北京、天津、河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、遼寧等省市必須實行全面禁燒麥秸稈,以保障北京的空氣質量。北京市環(huán)保局也將全面禁燒麥秸稈列入“平安奧運”專項整治內容。

  這是一場地方利益與國家大局的糾葛。一個江蘇或者山東的農民在燒麥秸稈以最省事的辦法解決問題的時候,不會將這把火與北京奧運的空氣質量聯(lián)系起來。而地方政府卻必須因此承擔最大的政治責任,不惜采取追圍封堵以及臨時性的嚴刑峻法,將火點消滅于萌芽狀態(tài),換取奧運一個月的清新空氣。

  北京要獲得良好的空氣質量,周邊省市有一個不配合都會前功盡棄。北京也因此更深切地感受到自身的利益與相關省市休戚相關。在中央神經中樞的指揮下,發(fā)揮舉國之力,各地方的利益因此集中到一個目標。為迎接奧運,已經將北京首鋼四號高爐熄滅爐火,而山西省的重污染企業(yè)在6月底前仍不能達標排放的,奧運會期間則一律限產限排或停產整頓。

  煙霧問題成為中國目前傾力解決的政治問題之一,集中政治資源、嚴厲法規(guī)護駕,成為短期取得成效的保證,亦體現(xiàn)中國的政治特色。但要考慮的則是如何借助今年禁令的東風,在未來常態(tài)下實現(xiàn)效果的延續(xù)。

  新加坡、馬來西亞一直為鄰國的煙霧問題無法徹底解決而苦惱?磥,除了積極為印尼農民提供技術援助之外,或許,也期待印尼主辦一次奧運會而形成煙霧問題上的新策略吧。 (周兆呈)

編輯:劉雨生】
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