中新網(wǎng)6月20日電 國務院公布的《汶川地震災后恢復重建條例》，已于2008年6月8日起施行。今天下午，法制辦農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司副司長左力接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀《條例》規(guī)定的地震災后恢復重建“六結(jié)合”原則。

　　左力表示，《條例》“六結(jié)合”原則很有針對性。她介紹：

　　一是，受災地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國家支持、對口支援相結(jié)合的原則。這次汶川地震是一個特大地震，波及范圍非常廣，損失也很大，整個恢復重建的任務非常重。因此，國家支持還有各省市的對口支援，現(xiàn)在來看是非常必要的。大家也都看到，從5月12日以來，真的是舉全國之力在支援災區(qū)，國家給予了一些財政金融方面的優(yōu)惠政策，提供了物資、人力以及技術(shù)方面的支持，還接受了外國政府和國際組織的援助。同時，政府也鼓勵公民、法人和其他組織參與到重建過程當中等等。

　　二是，政府主導與社會參與相結(jié)合的原則。這么大范圍的恢復重建沒有政府的組織是不可想象的，組織災后恢復重建，當然也是各級政府的責任。政府應當在恢復重建中發(fā)揮主導作用，公民、法人以及其他組織等社會力量參與重建也是必不可少的。這兩方面是都不可以忽視的。

　　三是，就地恢復重建與異地新建相結(jié)合的原則�；謴椭亟☉�當首先確保被安置群眾的生命安全與工程質(zhì)量的安全，要綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、建設成本、群眾故土難離的心理、地質(zhì)選址條件、資源環(huán)境的承載能力等多種因素，在恢復重建方式上，也要做到靈活多樣、統(tǒng)籌兼顧、以人為本。

　　四是，確保質(zhì)量與注重效率相結(jié)合的原則。恢復重建，是一個長期的過程。很多建設工程，關(guān)乎百年大計。比如住房建設、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)恢復重建等，都是需要在保證質(zhì)量的前提下，充分考慮效率。

　　五是，立足當前與兼顧長遠相結(jié)合的原則。當前恢復重建的主要任務是積極穩(wěn)妥恢復災區(qū)群眾正常的生產(chǎn)、生活、學習、工作的條件。從長遠看，重要的是要恢復并促進災區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，要達到這兩個目的，才能真正實現(xiàn)將來的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　六是，經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護相結(jié)合的原則。在恢復重建中，無論是過渡性安置，還是工程選址以及城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，都應在考慮經(jīng)濟建設的同時，兼顧環(huán)境資源的承載能力，避免對已經(jīng)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境造成新的破壞。這一點非常重要。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)