中新網(wǎng)6月22日電 中共中央近日印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出,推進(jìn)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費改革。
這份《工作規(guī)劃》提出要推進(jìn)財稅、金融和投資體制改革。
《工作規(guī)劃》要求,深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算資金分配,完善和規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向社會公開預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。完善國庫集中收付運行機制,健全國庫單一賬戶體系。深化“收支兩條線”管理制度改革,建立健全政府非稅收入管理體系。切實將國有土地使用權(quán)出讓收入納入基金預(yù)算管理。推進(jìn)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費改革。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置管理辦法和配置標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步改革完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,繼續(xù)清理規(guī)范津貼補貼。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,完善個人所得稅制度,強化稅收調(diào)節(jié)。規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格控制稅收減免。深入推行辦稅公開,健全稅收管理員制度。
完善金融企業(yè)公司治理,建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度。健全支付監(jiān)管體系,完善賬戶管理系統(tǒng),依法落實金融賬戶實名制。完善反洗錢合作機制,逐步將特定非金融機構(gòu)納入統(tǒng)一的反洗錢監(jiān)管體系,加強對大額資金和可疑交易資金的監(jiān)測。完善防范和查處上市公司信息虛假披露和市場操縱等行為的制度。
制定《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)制、備案制。健全政府投資項目決策機制,完善重大項目專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。
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