我軍新編修的《軍事訓(xùn)練與考核大綱》經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)，近日正式頒發(fā)全軍。自2009年1月1日起，全軍和武警部隊(duì)將按新大綱施訓(xùn)。新大綱的頒發(fā)，標(biāo)志著我軍深化訓(xùn)練內(nèi)容改革，成功構(gòu)建了現(xiàn)階段信息化條件下的軍事訓(xùn)練內(nèi)容體系，推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變有了基礎(chǔ)性的法規(guī)遵循。

　　此前，全軍和武警部隊(duì)有163個(gè)師旅級(jí)單位擔(dān)負(fù)了新大綱的試訓(xùn)論證任務(wù)。從塞外草原到南海之濱，從白山黑水到大漠戈壁，從萬(wàn)里藍(lán)天到瀚海島礁，從部隊(duì)演兵場(chǎng)到科研試驗(yàn)場(chǎng)，呈現(xiàn)出一派改革創(chuàng)新的火熱場(chǎng)景。據(jù)總參軍訓(xùn)和兵種部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行訓(xùn)練大綱是2001年頒發(fā)的，已施行7年。這次編修、試訓(xùn)和論證歷時(shí)兩年，涉及有關(guān)軍區(qū)、海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊(duì)和四總部21個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，總部先后5次召開(kāi)專題會(huì)議，下發(fā)了3個(gè)指導(dǎo)性文件，千余名來(lái)自機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校和科研機(jī)構(gòu)的軍事訓(xùn)練專家參與編修工作的指導(dǎo)、咨詢和專題研究，各試訓(xùn)論證部隊(duì)扎實(shí)組訓(xùn)，取得了一系列創(chuàng)新成果。

　　新大綱縱向分為聯(lián)合訓(xùn)練和軍兵種訓(xùn)練兩個(gè)層面，橫向包括諸軍兵種專業(yè)。以提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力為主線，按照軍種戰(zhàn)役、合同戰(zhàn)術(shù)、分隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)技術(shù)訓(xùn)練基礎(chǔ)構(gòu)設(shè)訓(xùn)練內(nèi)容體系。新大綱拓展了非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練內(nèi)容；增加了信息化知識(shí)技能和飛機(jī)、艦艇、導(dǎo)彈等高新武器裝備模擬訓(xùn)練比重；規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、基地化訓(xùn)練和對(duì)抗訓(xùn)練的方法步驟和標(biāo)準(zhǔn)；明確了復(fù)雜電磁環(huán)境下訓(xùn)練、夜間訓(xùn)練、復(fù)雜氣象條件下訓(xùn)練以及心理承受能力訓(xùn)練的條件、形式、方法和要求；建立了以能力為核心的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，細(xì)化和提高了基礎(chǔ)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了四級(jí)制考評(píng)范圍，增設(shè)了百分制考評(píng)項(xiàng)目；確定了管理調(diào)控模式，規(guī)范了各級(jí)組訓(xùn)職責(zé)，明確了訓(xùn)練大綱的修訂權(quán)限。 （劉逢安、武天敏）

　　推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)工程

　　本報(bào)評(píng)論員

　　推進(jìn)軍事訓(xùn)練從機(jī)械化條件下向信息化條件下轉(zhuǎn)變，是我軍軍事訓(xùn)練領(lǐng)域一場(chǎng)深刻的變革與實(shí)踐。凝聚著全軍和武警部隊(duì)官兵智慧的新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》，正是這一轉(zhuǎn)變實(shí)踐的結(jié)晶，是推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)工程。新大綱的頒發(fā)，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡主席推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，全面履行我軍新世紀(jì)新階段歷史使命，實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必將產(chǎn)生重要的影響。

　　隨著世界新軍事變革的飛速發(fā)展，我軍軍事訓(xùn)練面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了一系列重大變化。胡主席高瞻遠(yuǎn)矚，作出了推進(jìn)我軍軍事訓(xùn)練由機(jī)械化條件下向信息化條件下轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，對(duì)構(gòu)建信息化條件下軍事訓(xùn)練的科學(xué)體系提出了新的更高要求。訓(xùn)練內(nèi)容的改革創(chuàng)新，作為構(gòu)建軍事訓(xùn)練新體系的核心要素，決定著訓(xùn)練方法、保障、管理等諸要素的創(chuàng)新發(fā)展，牽一發(fā)動(dòng)全身，必須編修出與信息化條件下軍事訓(xùn)練相適應(yīng)的訓(xùn)練大綱。

　　近年來(lái)，全軍和武警部隊(duì)在軍委、總部的統(tǒng)一部署下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一籌劃、分類指導(dǎo)，理論先行、試點(diǎn)論證，自上而下、整體推進(jìn)，適時(shí)規(guī)范、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，為編修新大綱廣泛深入地進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索，取得一批新鮮經(jīng)驗(yàn)和成熟成果；一批承擔(dān)新大綱試訓(xùn)任務(wù)的部隊(duì)開(kāi)拓進(jìn)取，周密安排，精心組織，不斷推進(jìn)新大綱的完善發(fā)展，為新大綱的頒發(fā)施行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新大綱重點(diǎn)在適應(yīng)完成多樣化軍事任務(wù)、聯(lián)合作戰(zhàn)需求、官兵知識(shí)能力更新、戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變和建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制體系等方面有所突破，力求構(gòu)建以提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心、與完成多樣化軍事任務(wù)相適應(yīng)的軍事訓(xùn)練內(nèi)容體系，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和規(guī)范性。新大綱是全軍和武警部隊(duì)今后組織實(shí)施訓(xùn)練、考查訓(xùn)練質(zhì)量的準(zhǔn)則和法規(guī)，具有高度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。全軍和武警部隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新大綱，一絲不茍地嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，堅(jiān)決摒棄訓(xùn)練工作中的隨意性，努力在訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練條件、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練管理、訓(xùn)練考核、訓(xùn)練保障等方面都實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范。各級(jí)黨委要依法治訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)按新大綱訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違背新大綱的各種問(wèn)題，要及時(shí)解決，堅(jiān)決糾正，確保軍事訓(xùn)練按照新大綱的規(guī)范健康發(fā)展。

　　新一代《軍事訓(xùn)練與考核大綱》是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物。貫徹落實(shí)新大綱，也必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思想，以創(chuàng)新謀求按綱施訓(xùn)的高質(zhì)量，以創(chuàng)新謀求戰(zhàn)斗力的新增長(zhǎng)。新大綱的實(shí)施是深化改革的新起點(diǎn)，全軍官兵在按綱施訓(xùn)中要繼續(xù)解放思想，科學(xué)求實(shí)，勇于根據(jù)實(shí)踐的要求在訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段上進(jìn)行創(chuàng)新，始終保持軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，推進(jìn)我軍軍事訓(xùn)練邁出新的更加堅(jiān)實(shí)的步伐。