8月1日，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何勇在司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)查處商業(yè)賄賂案件工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度，采取更加有力的措施，下決心再突破一批大案要案，以實(shí)際成效取信于民(據(jù)8月3日《檢察日?qǐng)?bào)》)。

　　就在同一天，重慶市第二中級(jí)法院對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)重慶所辦理的最大受賄案――巫山縣交通局原局長(zhǎng)晏大彬受賄案作出一審判決，晏大彬因犯受賄罪被判處死刑。晏大彬收受工程承包商賄賂共計(jì)2226萬(wàn)元，新華社的報(bào)道說(shuō)，這一受賄金額相當(dāng)于巫山縣年財(cái)政收入的五分之一。

　　上述兩則新聞發(fā)生在同一天，也許是巧合，但偶然中有必然：動(dòng)輒受賄成百上千萬(wàn)元的商業(yè)賄賂案件屢屢發(fā)生，是中央決定進(jìn)一步加大查處商業(yè)賄賂案件工作力度，要求司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)全力突破大案要案的客觀動(dòng)因之一。

　　自2006年初中央部署開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作以來(lái)，各級(jí)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，專(zhuān)項(xiàng)工作取得明顯成效。但是，由于滋生商業(yè)賄賂的條件依然存在，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域，商業(yè)賄賂案件仍然呈現(xiàn)出易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。主要特點(diǎn)是涉案人員級(jí)別高、涉案金額大、涉案范圍廣、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益等等。如陳良宇、鄭筱萸、何閩旭、周良洛等人的案件，受賄金額分別達(dá)239萬(wàn)、649萬(wàn)、841萬(wàn)、1672萬(wàn)元，不僅貪官級(jí)別高，而且窩案串案多，有的還有瀆職犯罪。

　　商業(yè)賄賂大要案之所以屢屢發(fā)生，除了涉案貪官膽大妄為、欲壑難填外，與商業(yè)賄賂多發(fā)的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)等方面的特點(diǎn)有關(guān)。這些領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，所以國(guó)家投入的資金大、項(xiàng)目多。也正因?yàn)槿绱耍�相關(guān)官員的權(quán)力也就大，經(jīng)常能夠?qū)徟�百萬(wàn)、千萬(wàn)甚至上億元的項(xiàng)目資金。如果制約監(jiān)督乏力，就很容易出問(wèn)題。而對(duì)一些商人來(lái)說(shuō)，只要利潤(rùn)能大于成本，就會(huì)采取行賄等不法手段。于是，就有了“提成”、“回扣”、“返點(diǎn)”等商業(yè)賄賂名目。而且利潤(rùn)越大，“提成”、“回扣”、“返點(diǎn)”就會(huì)越高。這是造成一些重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件尤其是大要案易發(fā)、多發(fā)的重要原因。如晏大彬就是在巫山縣公路、橋梁等工程發(fā)包、修建過(guò)程中，為他人或其所在單位謀取利益，從而受賄2226萬(wàn)元的。

　　通過(guò)以上的分析，我們不難找到遏制商業(yè)賄賂大要案易發(fā)多發(fā)，從源頭上治理商業(yè)賄賂的路徑：一是有針對(duì)性地加強(qiáng)官員的廉潔從政教育，打牢正確行使權(quán)力的基礎(chǔ)。二是建立完善科學(xué)決策、民主決策的制度，防止一人說(shuō)了算，為權(quán)力正確運(yùn)行提供保證。三是強(qiáng)化國(guó)家大額資金、重大項(xiàng)目的管理和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)調(diào)查糾正，這是防止官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的關(guān)鍵。四是加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革，如完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度、規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度、 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)、深化政府采購(gòu)制度改革、健全社會(huì)信用體系等，這是治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)久之計(jì)。五是加大查辦案件力度，對(duì)官員受賄案件，不論級(jí)別多高、權(quán)力多大，發(fā)現(xiàn)一起要堅(jiān)決查處一起。同時(shí)，嚴(yán)厲查辦行賄案件，使行賄者得不償失。這是治理商業(yè)賄賂的剛性措施。(作者：王治國(guó)）