●中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡(jiǎn)整編完成后才能實(shí)行”，“爭(zhēng)取1984年做好，1985年實(shí)行”

　　“恢復(fù)軍銜制”的問題雖然被提上了工作日程，但由于當(dāng)時(shí)軍隊(duì)建設(shè)積累的問題很多，要馬上實(shí)行軍銜制還有不少困難，如軍隊(duì)整體規(guī)模過大，編制體制不順，官兵比例不合理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子臃腫、年齡老化等。這些問題不解決，實(shí)行軍銜制有較大難度。因此，中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡(jiǎn)整編完成后才能實(shí)行”，“爭(zhēng)取1984年做好，1985年實(shí)行”。

　　1982年下半年，中央軍委根據(jù)精兵、合成、平戰(zhàn)結(jié)合、提高效率的原則進(jìn)行軍隊(duì)體制改革和精簡(jiǎn)整編。1983年春，中央軍委對(duì)軍、師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大幅度調(diào)整，軍、師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡有所降低，知識(shí)化、專業(yè)化水平也有一定提高。這兩項(xiàng)工作客觀上為恢復(fù)軍銜制做了必要的準(zhǔn)備。

　　1983年5月，中央軍委成立了“全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)實(shí)行軍銜制的準(zhǔn)備工作，由中央軍委和總政治部直接領(lǐng)導(dǎo)，余秋里(總政治部主任)、楊得志(總參謀長(zhǎng))、肖克(軍事學(xué)院院長(zhǎng))、王平(總后勤部政委)、朱云謙(總政治部副主任)為召集人。領(lǐng)導(dǎo)小組共有十余位成員，都是軍委各總部、軍兵種和有關(guān)部門(總政干部部、總參軍務(wù)部)的領(lǐng)導(dǎo)。從此，恢復(fù)軍銜制就作為總參謀部、總政治部的一項(xiàng)重要工作。

　　1984年底，恢復(fù)軍銜制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已按計(jì)劃初步完成。中央軍委曾考慮1985年恢復(fù)軍銜制。但恰在此時(shí)，軍委召開了擴(kuò)大會(huì)議，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，作出了軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變重大決策，確定精減軍隊(duì)員額100萬。為了完成這一艱巨任務(wù)，各項(xiàng)工作都必須進(jìn)行調(diào)整，因此，恢復(fù)軍銜制的計(jì)劃推遲進(jìn)行。

　　●不再提“恢復(fù)軍銜制”，而提“實(shí)行新的軍銜制”

　　隨著實(shí)行軍銜制準(zhǔn)備工作的進(jìn)展和不斷深入，1986年下半年，軍委常務(wù)會(huì)議在一些重大原則問題上進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，即：一是不再提“恢復(fù)軍銜制”，而是“實(shí)行新的軍銜制”。之所以叫“實(shí)行新的軍銜制”，主要是因?yàn)槲臆娨炎呱虾推綍r(shí)期建設(shè)的軌道，軍官軍銜等級(jí)的設(shè)置和軍官職務(wù)等級(jí)編制軍銜等，與1955年至1965年實(shí)行的軍銜制有很大的不同，是借鑒前者，而不是照搬照套。同時(shí)實(shí)行新的軍銜制，可以較好地解決上世紀(jì)五六十年代實(shí)行軍銜制時(shí)遺留的歷史問題，以減少糾葛和矛盾。二是制定新的軍官軍銜條例，必須從我軍目前的實(shí)際情況出發(fā)，并適當(dāng)借鑒外軍的有益做法和我軍上世紀(jì)五十年代實(shí)行軍銜制的經(jīng)驗(yàn)。三是實(shí)行新的軍銜制，軍隊(duì)的工資制度也要隨之進(jìn)行改革，軍官的工資由職務(wù)、軍銜、軍齡三部分構(gòu)成。四是要充分照顧到各方面的利益，既要考慮軍隊(duì)建設(shè)的整體利益，又要考慮干部的具體情況，并處理好新干部和老干部、在職干部與離退休干部、現(xiàn)役軍官與文職干部的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素等。1987年12月30日，中央軍委常務(wù)會(huì)決定，1988年國(guó)慶節(jié)前實(shí)行新的軍銜制。