中新網(wǎng)10月28日電 全國人大常委會法制工作委員會副主任安建今日指出,按照企業(yè)國有資產法的規(guī)定,該法所稱的企業(yè)國有資產,是指國家對企業(yè)的出資所形成的權益,即作為國家作為出資人對其出資的企業(yè)享有的資產收益、參與企業(yè)重大決策和選擇企業(yè)管理者等股東權利,而不是指國家出資企業(yè)的廠房、機器設備等不動產和動產。
全國人大常委會辦公廳今日下午4時在人民大會堂臺灣廳舉行新聞發(fā)布會,全國人大常委會法制工作委員會副主任安建就十一屆全國人大常委會第五次會議審議《企業(yè)國有資產法(草案)》和《消防法(修訂草案)》的有關問題回答記者提問時做上述表述。
安建表示,國有資產范圍很廣。有一種劃分方法將國有資產大體分為三類:一是經(jīng)營性國有資產,即由國家對企業(yè)的出資所形成的權益;二是行政事業(yè)性國有資產,即由國家機關、國有事業(yè)單位等組織使用管理的國有資產;三是資源性國有資產,即屬于國家所有的土地、礦藏、森林、水流等自然資源類的資產。這三類國有資產在功能和監(jiān)管方式等方面有較大不同,都納入一部“大而全”的法律全面調整,立法難度會大大增加。
他說,在草案審議和征求意見過程中,有些常委會組成人員和地方、部門、企業(yè)提出,既然已將本法適用范圍明確為是指經(jīng)營性國有資產,即國家對企業(yè)的出資所形成的權益,為使本法名稱與其適用范圍相吻合,建議對草案規(guī)定的本法名稱也作相應修改。法律委員會經(jīng)同財經(jīng)委員會等部門研究,考慮到企業(yè)國有資產的概念已廣泛使用,建議將本法名稱定為“企業(yè)國有資產法”。全國人大常委會同意這個意見,將本法名稱最終確定為“企業(yè)國有資產法”。
另外,安建透露,現(xiàn)在國務院和國務院有關部門有的出臺了有關行政事業(yè)性資產的行政法規(guī),有的有規(guī)章,將來可以研究對行政性資產進行立法。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播)
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