我的家園誰做主？

　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

　　三中全會(huì)為中國農(nóng)村未來改革設(shè)計(jì)了一條清晰的路徑，這個(gè)路徑的終點(diǎn)，就是用城鄉(xiāng)同權(quán)的改革實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在此次改革設(shè)計(jì)中，尤以農(nóng)地制度的改革最為關(guān)鍵：三中全會(huì)一是明確了農(nóng)地承包權(quán)自此“長久不變”，二是“把政府強(qiáng)制性的征地權(quán)限于公共利益的范圍。”

　　但問題也就此浮出了水面：農(nóng)民能不能在新的精神下確保自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯？下鄉(xiāng)的各類大資本，或者其他強(qiáng)權(quán)，有沒有可能對農(nóng)民的權(quán)利繼續(xù)形成侵害？與此相近的問題則是，盡管物權(quán)法已經(jīng)實(shí)施一年，大量城市居民的私有房產(chǎn)權(quán)利，仍然屢屢遭遇拆遷者的暴力。

　　也許，比產(chǎn)權(quán)確定更重要的，是在各類土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)用、拆遷過程中，尊重物權(quán)實(shí)際擁有者自己的選擇。防止土地集中、城市拆遷成為地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，讓農(nóng)民和市民成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的手段，從而喪失公民的主體地位和自主選擇權(quán)利。

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