汕頭市交通局副局長昨日接受記者采訪時稱將持續(xù)開展運輸市場秩序整治行動，堅決取締非法營運“黑車”

　　昨日，記者在汕頭市區(qū)各主干道以及客運站、商場等客流較為密集的場所均見到許多正在營運的出租車。據(jù)汕頭有關(guān)部門人士介紹，目前該市各出租車公司的的士大部分已經(jīng)上路，基本恢復(fù)正常營運秩序。

　　記者還了解到，汕頭相關(guān)部門組成9個聯(lián)合執(zhí)法小組,嚴(yán)厲打擊非法營運車輛取得可觀戰(zhàn)果，近3天來共查處61輛“黑車”。

　　記者巡城

　　大部分的士　已恢復(fù)運營

　　記者昨日下午5時許在汕頭市區(qū)采訪時看到，各主要街道都有出租車在跑，包括興達、南翔、達聯(lián)、汕興、威達、振橋等在內(nèi)的出租車公司的車不時經(jīng)過采訪車旁邊。

　　記者在路邊攔下一輛出租車，經(jīng)打聽，司機是安徽人，來汕頭開車已有三四年時間。據(jù)其透露，目前汕頭出租車絕大部分是外地人開的，這次罷駛其實主要就是外地司機反對當(dāng)?shù)氐摹昂谲嚒睜I運，包括藍牌車和套牌出租車引發(fā)的�！坝械囊粋�牌套了三四輛車，分散活動，我們一眼就可看出來。那種車牌很容易弄到的，運管部門根本管不了。油價這么高，我們一個月下來賺不了什么錢�！�

　　記者發(fā)現(xiàn)，這輛正規(guī)出租車明顯破舊，但卻標(biāo)著一類車，起步價9元，雖然只跑了三四公里，車費卻高達23元。

　　解析

　　原因

　　汕頭市交通局副局長余昌枝昨晚向記者詳細(xì)講述了此次部分出租車罷駛的主要原因，他認(rèn)為“黑車”非法營運確實由來已久，原因很多。

　　余昌枝稱，私車要參加營運才算“黑車”，從汕頭車輛狀況看，不可能有四五千輛那么多，包括套牌車大約有上千輛。

　　“的士”太舊

　　目前市區(qū)的出租車分類是1998年開始實行的，共分三類車，當(dāng)時桑塔那是一類車，起步為9元，2.5公里后每公里加價2.6元。這些出租車大部分都比較舊，運管部門準(zhǔn)備投放一批新車，但需等到舊車報廢后才能投，去年只有興達投了150輛。今年初，運管部門已經(jīng)向物價部門提出取消1~3類分類，全部出租車起步價5元，以后每公里2元，征求意見時70%司機都同意降價，但由于油價上升，考慮到營運者的承受力，所以物價部門最后沒批，仍在選擇合適的時機。

　　監(jiān)管真空

　　據(jù)了解，目前汕頭市有1333輛正規(guī)出租車，司機2094人，由于起步價高、車輛舊等原因，實載率僅35%~45%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上珠三角城市的百分之六七十的水平。一些司機為了省錢，干脆不上街?jǐn)埧�，只停在賓館、酒樓、車站等客，這樣就給黑車留下上路搶客的機會。

　　汕頭全市共有26家出租車公司，其中市區(qū)有17家，而大的4家公司占了出租車數(shù)量的80%，小的公司經(jīng)營就相當(dāng)困難了。司機一個月收入平均只有2500元，個別經(jīng)營差的公司的司機比這還少。

　　客源不足

　　余昌枝說，經(jīng)過幾年整頓，全市黑車整治取得一定成效，去年粵東四市在6月~10月期間統(tǒng)一查處黑車，汕頭共查處1000多宗；今年4~9月又查了2970宗。盡管取得這樣的成效，但實際上該市的執(zhí)法環(huán)境比較難，原因一是執(zhí)法人員不夠，市區(qū)3個區(qū)能上路的執(zhí)法人員僅30多人；二是按規(guī)定，稽查人員不能上國道、省道查車，這就留下了執(zhí)法盲區(qū)，稽查人員只能眼睜睜看著黑車在國道、省道上行駛而無法查處。三是私車非法營運取證難，如果乘客不配合，而稽查人員又不是現(xiàn)場抓住，就很難查處。

　　套牌難查

　　余昌枝介紹說，套牌車目前也是稽查難點，難在造假屢出新招，讓人難以辨別。前不久稽查人員在市區(qū)查到一輛涉嫌套牌車，發(fā)現(xiàn)所有證件都是真的，車上一整套設(shè)備都齊全，最后查發(fā)動機和車架號才證實是套牌車。

　　昨天，執(zhí)法小組在檢查一輛出租車時，發(fā)現(xiàn)全部牌證都是假的，而查發(fā)動機和車架號卻又是真的。原來好些套牌車都玩這樣的把戲：將牌證給假車，真車卻用假牌證，然后兩車分別在郊區(qū)和市區(qū)輪換跑，使得外圍稽查人員無從分辨。

　　此外，由于車租車司機中來自外省的人居多，讓一些地方黑惡勢力參與進來，令查處效果大打折扣，讓正規(guī)出租車司機深感不平，這是此次罷駛事件發(fā)生的主要原因。

　　相關(guān)部門

　　為出租車創(chuàng)造　良好營運環(huán)境

　　余昌枝說，經(jīng)過這次罷駛事件，交通部門聯(lián)合公安、交警、運政等部門組成9個行動小組，對全市的非法營運進行了嚴(yán)厲打擊，全力為出租車營造一個良好的環(huán)境。同時，汕頭市為了減少出租車司機負(fù)擔(dān)，從2003年起就取消了出租車每月運管費800元和客運附加費1350元，目前一般出租車每月費用只有480元，這樣的出租車費用，在廣東也屬較低的。

　　在記者采訪中不少出租車司機反映，此次政府職能部門積極采取措施，及時解決他們的合理訴求，行動快、力度大、效果好，希望繼續(xù)保持對非法營運車輛的打擊。南翔汽車出租車公司總經(jīng)理助理馬鵬亮接受記者采訪時說，昨天，公司200多輛出租車已經(jīng)陸續(xù)上路營運，整個營運秩序已經(jīng)恢復(fù)。

　　汕頭市副市長蘇耀光昨天向記者介紹說，下一階段市政府將進一步加大整治力度，持續(xù)開展整治運輸市場秩序為重點的城市管理綜合治理，堅決打擊和取締非法營運，進一步營造有利于汕頭投資發(fā)展的環(huán)境。同時，還將建立健全政府、企業(yè)、司機的溝通機制，市民和出租車司機朋友們要共同維護運輸市場秩序和執(zhí)法秩序，積極檢舉揭發(fā)道路運輸非法營運行為和投訴違法執(zhí)法行為，對舉報和投訴經(jīng)查證屬實的，有關(guān)部門將給予適當(dāng)獎勵。　(文、圖/記者秦仲陽、葉仕欣)