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廣州日報(bào):20名副秘書長為何離奇消失?

2008年11月29日 09:34 來源:廣州日報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  拔起蘿卜帶出泥,遼寧省鐵嶺市原西豐縣委書記張志國“帶病復(fù)出”的消息,竟然意外牽出“鐵嶺市有9名副市長、20名市政府副秘書長”的新聞?墒亲屓瞬虏煌傅氖牵26日,鐵嶺市政府門戶網(wǎng)站“政府機(jī)構(gòu)”一欄,還有20名副秘書長的名單,但27日下午,20名副秘書長名單已經(jīng)悄然被撤下,9名副市長仍赫然在上。   在被曝光后,20名副秘書長閃電般從政府網(wǎng)站上“消失”,其效率之高不得不讓人稱奇。不過,名單從政府網(wǎng)站上消失,并不代表他們就會(huì)從工作職位上消失,在消失背后,是以屏蔽的方式讓副秘書長們暫時(shí)退居到幕后,還是待精簡人員后重新上網(wǎng),這些目前都不得而知。而從信息公開的角度而言,鐵嶺市政府似乎還欠缺一個(gè)名正言順的解釋。   一個(gè)人口只有300萬的鐵嶺市為何要設(shè)多達(dá)20個(gè)副秘書長?個(gè)中內(nèi)幕恐怕只有他們自己清楚。對于網(wǎng)友的質(zhì)疑,鐵嶺市委宣傳部有關(guān)人員表示,“每個(gè)城市都有不同的情況,鐵嶺每個(gè)副市長都有不同分工”。城市情況不同,但也不至于懸殊到需要設(shè)9名副市長和20名副秘書長,這種多多益善的官員設(shè)置只能說鐵嶺市情況特殊,特殊到了一種離奇的地步。   如此離奇的官員設(shè)置,一個(gè)最直接的后果就是行政成本的增加,官員越多,預(yù)示著公共財(cái)政的支出就越多。而由此帶來的影響就是行政效率的低下,官員多了,相互之間牽扯的就多了,也就不利于行政效率的提高。9名副市長和20名副秘書長還容易滋長官本位的思想,大家都是官,權(quán)力都一樣,只是分工不同而已,難免會(huì)產(chǎn)生官僚主義。   多多益善的官員設(shè)置并不是孤例。山東省沾化縣,一個(gè)不足40萬人口的貧困縣,除了一名縣長、六名副縣長之外,另有15名縣長助理;安徽省霍山縣,同樣是人口不足40萬的貧困縣,有一名縣長,11名副縣長,官員多得讓工作人員經(jīng)常為他們之間的排序而發(fā)愁。產(chǎn)生這種局面,與官員職位配置法制化的不夠細(xì)化有關(guān)。   一個(gè)現(xiàn)代意義上的政府,對新增機(jī)構(gòu)和新增部門都有明確的法律規(guī)定,這種規(guī)定甚至需要細(xì)化到官員的任命程序和任職人數(shù)。雖然說我們對于政府主要機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生都有明文規(guī)定,但具體到一些副職,法律卻不是很明確,一些模糊的字眼導(dǎo)致了一個(gè)地級(jí)市出現(xiàn)了9名副市長和20名副秘書長的怪狀。要改變這種現(xiàn)狀,還需要在政府構(gòu)架的規(guī)范化上再細(xì)化些,再具體些,對官員職數(shù)不能任其隨意膨脹。政府改革的重要內(nèi)容是轉(zhuǎn)變職能,這其中就包括“精兵”和“簡政”,而不能讓個(gè)別人的長官意志扭曲機(jī)構(gòu)改革的方向。   張志國的“帶病復(fù)出”,有關(guān)部門解釋說是“個(gè)別人的動(dòng)議”,目前鐵嶺市已撤銷了張擔(dān)任“臨時(shí)”負(fù)責(zé)人的動(dòng)議。對于20名副秘書長的離奇“消失”,鐵嶺市如何處理,不妨拭目以待。
編輯:巫峰】
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