近日，一份由幾名高校學生發(fā)布的《可口可樂調查報告》引起了公眾廣泛的關注。

　　據媒體報道，7名高校學生利用暑假赴深圳、東莞等地，用一個月的時間深入可口可樂的生產廠和供應廠，以“打工”身份進廠務工開展調查。報告指出，被調查的5家可口可樂裝瓶廠都嚴重違反勞動合同法，大量、長時間使用派遣工，有些廠的派遣工甚至占到生產工人的90%以上。調查報告公布后，可口可樂(中國)飲料有限公司迅速回應說，報告中的指責并不屬實。

　　這一用工事件最終調查結果尚需等待，但此事件使現實中的勞務派遣用工模式再度引發(fā)熱議。

　　勞務派遣是指勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同后，將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的一種特殊用工形式。

　　勞動合同法頒布后，勞務派遣方式一夜之間成了“香餑餑”。不需與勞動者直接建立勞動關系是用工單位青睞使用派遣工的一個重要原因，而隨之暴露出的問題卻令人憂慮。

　　今年九月份，全國人大常委會勞動合同法執(zhí)法檢查組赴陜西進行執(zhí)法檢查。當地有關部門在介紹用工市場出現的新情況時，細陳了勞務派遣用工中存在的諸多問題，如有的用人單位為了規(guī)避應承擔的相應責任，阻礙勞動者簽訂無固定期限勞動合同，以勞務派遣形式強迫職工置換身份；有的用人單位把本單位職工分流到新組建的勞務派遣組織，再由派遣組織重新派遣到原單位的原崗位工作，而工資福利待遇卻與原來的待遇相差甚遠；還有的勞務派遣組織運作不規(guī)范，高比例從勞務工工資中提取管理費，甚至克扣拖欠勞務工工資。

　　此外，勞動合同法規(guī)定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。但在實踐中，有的派遣勞動者從事的工作崗位已經突破了這一規(guī)定。

　　不能否認，作為一種靈活的就業(yè)形式，勞務派遣在滿足用人單位用工需求和促進勞動者就業(yè)方面發(fā)揮了積極的作用，但遺憾的是，目前勞務派遣市場的混亂局面和出現的使勞動者權益受損的情況卻使這一制度的積極意義大打折扣。一項本來可以使用人單位和勞動者實現“雙贏”的用工模式在實踐中卻“變了味”。

　　2008年9月出臺的勞動合同法實施條例對一些模糊問題進行了明確，也對規(guī)范勞務派遣方式作出了進一步規(guī)定，但對于何為“臨時性、輔助性、替代性”工作崗位，條例沒有作出說明。業(yè)內人士認為，針對勞務派遣在實踐中存在的問題，法律的相關規(guī)定還有待于進一步細化，這樣才能便于在實踐中具體操作。

　　一個好消息是，不久前，人力資源和社會保障部有關負責人透露，考慮到勞務派遣的特殊性和復雜性，下一步，該部將對這一問題作專題調研，制定規(guī)范勞務派遣的專門措施。

　　目前就業(yè)形勢的嚴峻讓不少勞動者對工作待遇的要求自動降低，在這種特殊情況下，勞動者權益保護問題更需要引起足夠的重視。期待有關部門能盡快出臺規(guī)范勞務派遣市場的相關規(guī)定，這樣一方面可以使勞動者的合法權益得到有效維護，另一方面也有利于使勞務派遣在促進就業(yè)方面發(fā)揮更大、更積極的作用。

　　除了法律規(guī)定需要進一步完善外，在日常工作中，勞動保障部門還需加強對勞務派譴公司的監(jiān)督管理和勞動合同法執(zhí)法監(jiān)察力度，以便使惡意通過勞務派遣方式規(guī)避勞動合同法的行為得到有效遏制。(本報記者 朱磊)