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15日鐵道部新聞發(fā)言人王勇平在回應(yīng)網(wǎng)友提出“為何鐵路售票不能實(shí)行實(shí)名制”時(shí)稱(chēng),中國(guó)鐵路實(shí)行實(shí)名制難度很大,成本太大,隨后鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光也表示,鐵道部通過(guò)對(duì)“實(shí)名制”的調(diào)研分析,認(rèn)為這一做法無(wú)助于緩解鐵路運(yùn)力緊張的狀況,也不適合中國(guó)國(guó)情。(1月18日《新京報(bào)》)
筆者認(rèn)為鐵道部的理由值得商榷。首先,說(shuō)“實(shí)名制不能增加運(yùn)能”,其實(shí),沒(méi)有人認(rèn)為實(shí)名制本身可以增加運(yùn)能,它的目的是抑制黃牛倒賣(mài)車(chē)票行為,緩解人為造成的車(chē)票緊張問(wèn)題。
其次,說(shuō)“車(chē)站容積有限,客流高峰時(shí)期,如果在售票、進(jìn)站驗(yàn)票的同時(shí)再檢查身份證,就會(huì)使局部場(chǎng)所旅客高度聚集,會(huì)引發(fā)很多不安全的因素。”這個(gè)理由很有道理。但是,它并不能構(gòu)成對(duì)實(shí)名制的否定。鐵路部門(mén)完全可以通過(guò)增設(shè)售票窗口、拓寬進(jìn)站口的辦法來(lái)解決售票點(diǎn)和進(jìn)站口的擁擠問(wèn)題。甚至在緊急情況下,也可以先不檢查身份證讓旅客快速進(jìn)站,然后在車(chē)上檢查或者抽查身份證的方法來(lái)保證實(shí)名制的實(shí)施。
至于說(shuō),“實(shí)名制會(huì)給旅客帶來(lái)麻煩。”其實(shí)帶來(lái)的麻煩并不大。買(mǎi)票的時(shí)候,根本不需要驗(yàn)證,買(mǎi)過(guò)飛機(jī)票的人都知道。而在進(jìn)站的時(shí)候,就更簡(jiǎn)單了,憑著二代身份證連飛機(jī)票不帶都可以登機(jī),為什么說(shuō)就上不了火車(chē)。
此外,“售票員在賣(mài)票的時(shí)候,還要打上姓名和身份證號(hào)碼,會(huì)增加很多的工作量!笔聦(shí)上,如果銷(xiāo)售窗口多一些,訂票期限長(zhǎng)一些(像機(jī)票那樣長(zhǎng)),對(duì)于熟練的售票員來(lái)說(shuō),這點(diǎn)工作量不算什么。
從鐵路運(yùn)輸發(fā)展的角度看,實(shí)行實(shí)名制還有更為重要的理由,尤其是在安全監(jiān)管方面,防范可能的恐怖行為,早日推出車(chē)票實(shí)名制,可以保障旅客和鐵路員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)然,僅僅靠實(shí)名制不能從根本上解決乘車(chē)難的問(wèn)題,但旅客提出的如此明確而可行的方案,值得探討。
□蔣勁松(清華大學(xué)副教授)
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