日前,一條《綿陽驚現(xiàn)超強山寨版“白宮”,奢華讓人難以想象》的圖文貼,經(jīng)網(wǎng)絡曝光和平面媒體跟進報道后,引起社會持續(xù)關注。相關報道引發(fā)熱議不足奇,類似的消息也算不上“新”聞,近年來就先有安徽阜陽“白宮”引起輿論強烈批判,后有鄭州市惠濟區(qū)“白宮”遭到媒體一片質(zhì)疑,以至于有人戲言,如果美國總統(tǒng)訪問中國,也會為住在哪個“白宮”而犯愁。
事實上,耗費巨資建造豪華辦公樓的現(xiàn)象并不鮮見,而“白宮”也不是被“山寨”的唯一對象,我們還曾見證了“天安門”、“人民大會堂”、“前門”被“山寨”……而每一次媒體的曝光,都會引起社會輿論的一致?lián)榉ァ?
在中央三令五申的禁止下和社會的一片批判聲中,為何類似“白宮”的豪華辦公樓敢“前赴后繼”地建造呢?
個別領導干部錯誤、陳腐的政績觀作怪應該是主因。在他們眼里,黨政機關建豪華辦公樓是正當?shù)?辦公樓豪華證明自己有魄力,辦公樓太簡樸是自己沒能耐。他們把修建豪華辦公樓作為政績展示平臺,對外宣稱為改善投資環(huán)境、打造招商引資新平臺,是為了更好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展?墒聦嵡∏∠喾,從已披露的情形看,有的地方為建豪華辦公樓,擠占、挪用國家專項資金,亂占農(nóng)民土地,亂罰款亂攤派等,導致財政包袱和群眾負擔不斷加重,不但不會樹立黨和政府的良好形象,反而敗壞著黨和政府的形象。
建設標準缺失,制約監(jiān)管不到位也是不可忽視的因素。在財力允許的情況下,建政府大樓改善辦公環(huán)境無可厚非,關鍵是如何建、怎樣建?應該履行什么樣的審批手續(xù)?群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權是否得到足夠的保證?從曝光情況看,有興建豪華辦公樓沖動的地方往往是非發(fā)達地區(qū),這些地方在“民未富”的狀況下,就超標準、超財力大肆興建“標志性建筑”,引起老百姓議論紛紛,造成不良社會觀感,有的工程還成了腐敗的溫床,這一現(xiàn)象應引起深思。如何加強制度建設,建立健全審批責任制和內(nèi)部監(jiān)督機制,讓地方政府把有限的經(jīng)費用在刀刃上,花在人民群眾最需要的地方,有關部門應當高度重視。
防止“白宮”屢禁屢建,完善問責機制是關鍵。從現(xiàn)實來看,我們經(jīng)常見到“貧縣豪樓”類工程曝光,卻鮮聞有官員因此被問責。只有明確責任主體,把問責制落到實處,對那些大搞迎合上級的“首長工程”、追逐名利的“形象工程”、沽名釣譽的“標志工程”的地方和部門主要負責人進行嚴格的責任追究,那些擅闖“紅燈”的違規(guī)行為才會真正收斂。
目前,中央已對重“顯績”輕“潛績”、甚至制造虛假政績的人立下了嚴規(guī),對那些漠視民意、熱衷于修建面子工程和政績工程的人“問責”,既是當前全力應對國際金融危機挑戰(zhàn)的需要,也是凝聚人心的需要。(曹建文)
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