經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的誘惑

　　“雖然漳州與廈門、泉州并稱閩南經(jīng)濟(jì)金三角，但與另外兩個(gè)城市相比，直到2008年市財(cái)政收入才突破百億大關(guān)的漳州在經(jīng)濟(jì)總量上只是‘小弟弟’。”廈門一位資深媒體人如是說，“但在暗地里，金三角都在互相較勁，都不服輸�！�

　　如何趕上兩位老大哥，是漳州歷任主政者們面臨的最為迫切的一個(gè)問題。在2007年當(dāng)選漳州市長(zhǎng)之初，李建國就把漳州市定義為“廈門特區(qū)的腹地”，他在接受媒體采訪曾表示，廈門與漳州兩地合作大有可為。

　　在漳州官場(chǎng)，市長(zhǎng)李建國“漳州要先行，支撐靠項(xiàng)目”的施政理念深入人心。就在此前一個(gè)月召開的漳州市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，漳州市發(fā)改委把缺少重大生產(chǎn)性項(xiàng)目帶動(dòng)放在2007年全市發(fā)展中存在亟須解決的問題的第一位。

　　“沒有PX項(xiàng)目，漳浦乃至漳州的發(fā)展都可能會(huì)推遲10年，”作為中共漳州市漳浦縣宣傳部主管對(duì)外宣傳的副部長(zhǎng)，洪振垣在接待眾多前來采訪的新聞?dòng)浾邥r(shí)說，“工程投產(chǎn)后會(huì)為漳州帶來每年80億的財(cái)政收入�！�

　　“在這樣一個(gè)渴望經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的地方，政府當(dāng)然知道做PX項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn)，但當(dāng)覺得經(jīng)濟(jì)利益很大的時(shí)候，都愿意承擔(dān)這個(gè)從廈門轉(zhuǎn)移過來的風(fēng)險(xiǎn)�！鄙倘撕８绶治稣f。

　　早在2003年，漳州市政府相關(guān)官員就把與廈門相距不過數(shù)十公里、有著廣闊土地和廉價(jià)勞動(dòng)力的漳州定位為“廈門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)最好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移腹地”。就在當(dāng)年，漳州市就引進(jìn)了已在廈門創(chuàng)業(yè)多年的臺(tái)灣著名小家電企業(yè)燦坤集團(tuán)，結(jié)果這個(gè)規(guī)劃占地160萬平方米、長(zhǎng)達(dá)3公里的大型企業(yè)當(dāng)年就創(chuàng)下了營業(yè)額16.79億人民幣的佳績(jī)。

　　同年9月，占地2568畝廈門大學(xué)漳州校區(qū)交付使用，這不但創(chuàng)造了我國第一所校區(qū)與校本部之間隔海相望的大學(xué)，提升了漳州市的文化軟實(shí)力，而且直接拉高了新校區(qū)附近樓盤價(jià)格�！霸瓉�1000元一平方米都沒人要，現(xiàn)在炒到了5000多�！�

　　有了之前的成功經(jīng)驗(yàn)，漳州相信自己有把握把從廈門轉(zhuǎn)手過來的熱山芋做成香餑餑。

　　2008年9月28日，漳浦縣委書記陳冬在漳浦縣政協(xié)培訓(xùn)班上對(duì)全體政協(xié)委員介紹了漳浦的形勢(shì)，并透露9月11至25日古雷PX項(xiàng)目環(huán)評(píng)已順利開展。

　　一位長(zhǎng)期在深圳經(jīng)商的政協(xié)委員會(huì)后表示，“當(dāng)時(shí)我就覺得，80萬噸對(duì)二甲苯和150萬噸對(duì)二甲苯甲酸項(xiàng)目會(huì)很快施工�！�

　　失地村民的憂慮

　　“你說，這個(gè)對(duì)二甲苯有沒有傳染性？”1月16日，國家環(huán)保部在其官方網(wǎng)站上公布“漳州PX項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)已由常務(wù)會(huì)議原則通過”之后，村民們開始了與此前廈門市民同樣的擔(dān)心，廈門陰影在民眾心里并不因官方的熱情而有所減輕。

　　“受廈門的影響，現(xiàn)在老百姓還是有點(diǎn)談PX色變，”1月16日傍晚，洪振垣承認(rèn)民眾存在著憂慮情緒。

　　自廈門PX項(xiàng)目遷址漳州的消息傳出后，漳州市民對(duì)它的擔(dān)憂從來就沒有停止過。在去年二三月間，由于擔(dān)心海洋受到污染，與古雷半島隔海相望的漳州市東山島民眾連續(xù)三天上街表達(dá)意見，反對(duì)PX項(xiàng)目落戶古雷半島。

　　究竟是項(xiàng)目的環(huán)保措施加強(qiáng)了？還是經(jīng)濟(jì)不景氣之下，環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有所松動(dòng)？漳州市政府并不愿意直接回應(yīng)外界質(zhì)疑，其主要精力集中在項(xiàng)目艱巨的征地工作上。

　　漳浦縣在各機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成重大石化工作組，在古雷鎮(zhèn)每個(gè)村子派駐了工作人員對(duì)PX項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，動(dòng)員半湖、杏仔等村民配合政府，在征地協(xié)議上簽字。

　　按照計(jì)劃，杏仔村共2162畝土地被列入了征用范圍，占該項(xiàng)目5000畝征地計(jì)劃面積的近一半。但截至1月16日，該村600戶人家中仍然有100多戶村民拒絕在征地合同上簽字。

　　據(jù)村民透露，這主要是因?yàn)槿ツ?0月出臺(tái)的征地方案與之前流傳的版本相差太遠(yuǎn)：本以為要整體搬遷的他們最后被告知只是征用村子里的部分土地，補(bǔ)償款也與預(yù)期的有不少差距。

　　“暑假回家時(shí)大家都在說整個(gè)村子都要搬走，還說每個(gè)人有17萬-20萬的補(bǔ)助，外面還給我們安排了房子，”在福州讀大二的洪梅(化名)說，“誰知寒假回來就聽說只是征用大家的土地，一畝地補(bǔ)償24706元�！�

　　“杏仔村的征地之所以會(huì)如此艱難，是因?yàn)榇迕裨谟?jì)劃生育問題上與村支部、村委的矛盾比較深，不肯配合工作，”古雷鎮(zhèn)委書記陳文基說。而村民對(duì)此則是另一種說法�！案�本不是計(jì)劃生育的問題，”村民黃福泉?dú)鈶嵉卣f，“在征地問題上，政府沒有照顧到我們百姓的利益�！�

　　半湖村村民張東(化名)一家領(lǐng)到了10多萬的補(bǔ)償，即使房子頗為破舊，仍不敢將征地款用于建新房�！斑@筆錢應(yīng)該拿來做實(shí)業(yè)投資，”為了將來的生活，他打算把10萬元用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但是另一個(gè)緊接著的擔(dān)憂又來了，“希望政府能夠確保海水不受污染，如果對(duì)二甲苯對(duì)海水有污染，那我們的另一條生路也就斷了�！�(來源：人民網(wǎng)-時(shí)代周報(bào) 記者 黃昌成）