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“如果污水流入下游的亳州、阜陽、蚌埠等城市用水系統(tǒng),引起砷中毒,后果將不堪設(shè)想。”賈利說。
所謂“砷中毒”,最通俗的解釋就是,砒霜中毒。砷侵入人體,導(dǎo)致皮膚角化、癌變和全身慢性中毒,最終死亡。
“這條河被污染,沿途至少有4家環(huán)保部門對(duì)它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)!鄙糖鹗幸晃画h(huán)保人士說。
大沙河整個(gè)流域基本在商丘市境內(nèi),除開商丘市環(huán)保局對(duì)它負(fù)有監(jiān)管職責(zé),沿途還有民權(quán)縣、寧陵縣、商丘市睢陽區(qū)3個(gè)縣級(jí)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)。
然而,在淮河水保局通報(bào)前,沒有一個(gè)部門發(fā)現(xiàn)大沙河被嚴(yán)重污染。
“不敢說他們沒有監(jiān)測(cè),也可能地方監(jiān)測(cè)技術(shù)力量不夠,沒有砷監(jiān)測(cè)這個(gè)項(xiàng)目!辟Z利說。
對(duì)于大沙河受污染而未被發(fā)現(xiàn),國(guó)家環(huán)保部長(zhǎng)周生賢這樣總結(jié)。
他在2009年2月的全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上說:“國(guó)家規(guī)定,地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)要做到每月監(jiān)測(cè)一次,一些地方擅自放寬監(jiān)測(cè)頻次,改為兩個(gè)月一次。河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo),肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時(shí),恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測(cè)的月份!
水保局對(duì)淮河流域44條河流的水質(zhì),每月要監(jiān)測(cè)兩次。
大沙河只是水保局監(jiān)測(cè)的其中一條。
監(jiān)察隊(duì)執(zhí)法權(quán)被剝奪
對(duì)于重點(diǎn)企業(yè),縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法權(quán)被局領(lǐng)導(dǎo)架空;有局領(lǐng)導(dǎo)親自上門收排污費(fèi)
在老鄭眼中,大沙河一直是一條被污染的河。
他是河南寧陵縣王九一村的農(nóng)民,住在河邊。去年夏天,他用河水澆灌花生苗。隨后,5畝多地的苗都死了。他和其他村民不斷向上反映。
但一直無果。
當(dāng)?shù)亍渡糖鹑請(qǐng)?bào)》還曾多次報(bào)道大沙河水澆死莊稼的情況。
賈利早也發(fā)現(xiàn)大沙河被嚴(yán)重污染。他說,不排除以前河水中的砷也超標(biāo),只是比較輕微,他們便以通報(bào)形式,報(bào)給流域政府和相關(guān)水利、環(huán)保部門。
“然后由地方進(jìn)行監(jiān)督檢查!辟Z利說。
對(duì)此,民權(quán)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的一名負(fù)責(zé)人說,他們監(jiān)察大隊(duì)根本無法對(duì)民權(quán)縣磷肥廠的環(huán)境問題,進(jìn)行監(jiān)管。
“我們被架空了。”他說。
承包了民權(quán)縣磷肥廠的成城化工屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)。這名負(fù)責(zé)人說,重點(diǎn)企業(yè)都是由環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)親自去收費(fèi),他們沒有權(quán)力進(jìn)廠監(jiān)管。
在民權(quán)縣,除了成城化工,還有葡萄酒廠,冷藏汽車廠,北關(guān)鋼廠都屬于重點(diǎn)企業(yè)。上述負(fù)責(zé)人稱,對(duì)這些企業(yè),他們只能“望廠興嘆”。
“錢誰收了歸誰,局里收了錢也不給我們!边@名大隊(duì)負(fù)責(zé)人說,這是環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)架空他們的根本原因。
民權(quán)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2000年成立,下轄4個(gè)中隊(duì),共43人。他們沒有編制,沒有財(cái)政撥款,只有10個(gè)自收自支的指標(biāo)。其余的人都是在社會(huì)上招聘的。
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