重慶市奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)黨政辦主任雷清平在不請假的情況下,利用上班時間跑去為一位朋友辦生日宴。面對記者的采訪,雷清平竟稱:不管記者是在報上、網(wǎng)上、中央媒體乃至于《人民日報》上曝光也好,他作為國家公務員,最多也就是給個處分,不可能被開除公職。(華龍網(wǎng)3月29日)
奉節(jié)這個地方和媒體有很奇怪的緣分。去年10月17日,該縣25個縣級部門“一把手”因為無故缺席會議被責令在電視上做公開檢討。當月21日,該縣民政局紀檢組長陳某又因為上班玩網(wǎng)絡斗地主游戲而被媒體曝光。不知道是不是如此密集的曝光率已給不少當?shù)毓賳T蒙上了心理陰影?所以,雷主任在面對記者采訪的時候特別要強調(diào)自己不怕媒體曝光,給自己也給其“同好”們壯一壯膽氣。
雷主任的膽氣從哪里來?他自己說得很清楚:“也就給個處分,不可能被開除公職”。難道是我國沒有規(guī)定?當然不是!豆珓諉T法》第五十三條第三款規(guī)定公務員不許“玩忽職守,貽誤工作”,《選拔條例》第六條第五款也規(guī)定黨政干部應當“依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則”。但是在現(xiàn)實中,由于缺乏詳細的對應執(zhí)行規(guī)則,對于偶有違反這兩條規(guī)定的公務員,一般也就是給個處分了事。而這個處分又不知道什么時候就被從責任人的檔案中撤銷了,既不影響此人仕途,也就更談不上開除公職了。從這一點看,雷主任不愧是黨政辦的領導,他還是真正理論聯(lián)系實際地學習了這兩部法規(guī)的,這也是他的底氣所在。
當然,上述這種現(xiàn)實也不是完全不能理解。上班溜號,也不算茲事體大,偶一為之似乎無關痛癢。給個處分,懲前毖后,足矣!但是問題在于監(jiān)察部門怎么就能確定這些溜號、開小差的干部確實是偶一為之呢?既然行政機關現(xiàn)在沒有建立起一套經(jīng)得起考驗的日常監(jiān)督評價機制,那么老百姓就可以合理懷疑他們同樣可能只是鉆了制度的空子,打著“偶一為之”之名行“司空見慣”之實。不妨再問一問,雷主任的朋友每年都有生日吧,那去年他上班有沒有去?前年有沒有去?誰知道?除了生日,他這個朋友還可能家有婚喪嫁娶其他事宜,那雷主任又有沒有在上班時間去操持過?這個看似孤立的個案,要求我們警醒制度的缺漏。
更重要的是,雷主任的“膽氣”除警示我們健全制度之外,還進一步要求我們關注個別官員“恥感”缺乏的嚴重程度。小孩子犯錯我們教訓一下,他可能還會羞得臉通紅,難過好一陣子。而按照雷主任的論調(diào),一個公務員、一個領導干部,犯了錯誤只要不被開除公職就能繼續(xù)心安理得、繼續(xù)恣意妄為?如果是這樣,只能說你連做人最基本的羞恥心都沒有了。人格尚不健全,何以為官從政呢?這樣的領導干部何止應該開除公職,簡直應當請心理醫(yī)生進行醫(yī)治才能重新進入社會。當然,這筆費用還請該官員或其朋友自掏腰包,納稅人可沒有這份義務。
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