據(jù)統(tǒng)計，今年1月至2月，全國法院新收企業(yè)破產(chǎn)案件544件，比上年同期上升28%；審結(jié)261件，比上年同期上升3.57%。

　　“隨著金融危機影響的擴大，許多企業(yè)和工廠的生產(chǎn)效率降低，生產(chǎn)成本增加，資金周轉(zhuǎn)停滯，不少企業(yè)陷入困境，因此帶來的多米諾骨牌效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)案件大幅上升。”最高人民法院民二庭有關(guān)負責(zé)人今天在此間分析說。

　　應(yīng)對新變化，司法怎樣才能依法保障企業(yè)的良性發(fā)展？這位負責(zé)人對本報記者表示，去年以來，最高人民法院提出了三項措施依法保障企業(yè)發(fā)展。從已經(jīng)審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件來看，最高法院和各級法院所采取的措施已經(jīng)取得預(yù)期的效果。

　　涉企債務(wù)糾紛慎用財產(chǎn)保全

　　“當(dāng)前，因企業(yè)資金鏈斷裂而引發(fā)的糾紛頻發(fā)，人民法院在審理時應(yīng)體現(xiàn)靈活性和原則性的統(tǒng)一。”

　　這位負責(zé)人解釋說，具體到個案，就是對因資金短缺但仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)、有發(fā)展前景的負債企業(yè)要慎用財產(chǎn)保全措施，對債權(quán)人多做耐心細致的調(diào)解工作，通過設(shè)置擔(dān)保等靈活多樣的方法促成債權(quán)人給予債務(wù)企業(yè)合理的寬限期，幫助債務(wù)人度過暫時的財務(wù)危機。

　　浙江慈溪喜來頓酒店就是該項舉措的受益者。去年10月，喜來頓酒店因金融借款合同糾紛被訴至慈溪市法院，涉案標(biāo)的達2800萬元。原告向法院提出財產(chǎn)保全申請，要求查封喜來頓酒店的房產(chǎn)。了解到喜來頓酒店尚在營業(yè)，為避免引發(fā)連鎖反應(yīng)，承辦法官積極與所在街道及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，原告也考慮到起訴債權(quán)已設(shè)定抵押擔(dān)保，撤回了保全申請，因財務(wù)危機險些關(guān)門的酒店也得以繼續(xù)運營。

　　涉企破產(chǎn)案鼓勵破產(chǎn)重整挽救

　　去年10月，江蘇省常熟市科弘材料科技有限公司等五家關(guān)聯(lián)企業(yè)因臺商突然撤離陷入停產(chǎn)困境，各債權(quán)人紛紛起訴并申請財產(chǎn)保全。

　　常熟市法院受理此案后，及時研究制定了處置方案，并通過集中管轄，啟動企業(yè)重整法律程序，有效化解了此案對社會穩(wěn)定帶來的不利影響。

　　“對深陷‘債務(wù)門’的企業(yè)一概破產(chǎn)了之將引發(fā)一系列社會問題。對此，最高人民法院明確，對于有挽救希望的企業(yè)，鼓勵法院運用破產(chǎn)重整、和解制度，盡可能維持有發(fā)展前景企業(yè)的生存，常熟市法院最終促成五家企業(yè)破產(chǎn)重整可謂是這一舉措的很好示范�！痹撠撠�(zé)人說。

　　當(dāng)前因金融危機影響而大幅增加的破產(chǎn)案件，充分利用破產(chǎn)重整制度，依照法定程序使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)擺脫困境，重獲經(jīng)營能力，不僅有利于債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)，也可避免因企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)職工失業(yè)等社會問題。

　　“鼓勵運用破產(chǎn)重整并不是說不得啟動企業(yè)破產(chǎn)程序。”該負責(zé)人強調(diào)，該破產(chǎn)的還是要破。對于已經(jīng)符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)原因的企業(yè)，要根據(jù)當(dāng)事人的申請依法及時啟動強制清算程序和企業(yè)破產(chǎn)程序。對于因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變且經(jīng)營前景暗淡而必須破產(chǎn)的企業(yè)，要在保障公正、合法的基礎(chǔ)上，提高審判效率，降低破產(chǎn)成本。對拖欠職工工資、養(yǎng)老金等問題較多、歷史包袱沉重、挽救無望的企業(yè)，要根據(jù)新破產(chǎn)法的規(guī)定，優(yōu)先保護職工債權(quán)。

　　公司清算強化投資者清算義務(wù)

　　對于進入清算的公司，該負責(zé)人表示，人民法院通過強化投資者的清算義務(wù)，依法追究怠于履行清算義務(wù)侵害債權(quán)人利益的投資者的民事責(zé)任，保障市場主體退出過程規(guī)范有序。

　　據(jù)介紹，對股東以知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益受到損害，或公司虧損、財產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進行清算等為由提起解散公司訴訟的，法院不予受理。

　　而在公司解散逾期不成立清算組進行清算，或雖然成立清算組但故意拖延清算，或違法清算可能嚴(yán)重損害債權(quán)人或股東利益的情形下，債權(quán)人或股東申請法院指定清算組進行清算，對此類案件法院應(yīng)受理。(袁定波)