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主持人:
王教授,咱們先來(lái)定義一下這個(gè)安置房,安置房的投資主體有可能是誰(shuí)?
王錫鋅:
通常有兩類,因?yàn)樗^安置房是指拆遷安置房,它主要是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃、舊城改造,以及土地開發(fā)而進(jìn)行拆遷,這樣對(duì)被拆遷人就要進(jìn)行安置。所以從這樣的定義來(lái)看,投資主體一類是政府,另外一類可能是土地開發(fā)商。
主持人:
今天我們說(shuō)的溫州這件事投資主體是政府。
王錫鋅:
從目前的報(bào)道情況來(lái)看,比如說(shuō)市政府只派國(guó)資處的官員來(lái)做新聞發(fā)言人,來(lái)介紹情況,我想可能是由政府來(lái)投資的這樣的安置房。
主持人:
那作為一個(gè)政府是投資主體的話,我們就來(lái)看,首先它是一個(gè)多余安置房,按暫定價(jià)銷售給外部人。那首先第一個(gè)問(wèn)題,安置房在目前這種城市高度發(fā)展,拆遷戶很多的情況下有沒(méi)有可能出現(xiàn)多余的現(xiàn)象。
王錫鋅:
多余要看用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,比如說(shuō)就某一個(gè)項(xiàng)目的拆遷來(lái)看,可能我們建起來(lái)的安置房好像暫時(shí)多余了,但是可能城市還要不斷地拆遷,還要不斷地改造,這樣的話其實(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不可能在很大程度上也不應(yīng)該存在所謂多余一說(shuō)。
主持人:
好了,我們就假設(shè)它是存在多余的這種安置房,那這個(gè)安置房能不能出售,因?yàn)槲覀儎偛糯_定了一個(gè)它的主體,政府是它的投資主體,政府投資主體的安置房假如出現(xiàn)了多余的現(xiàn)象,那它應(yīng)不應(yīng)該到市場(chǎng)上去出售呢,可不可以到市場(chǎng)上去出售呢?
王錫鋅:
從目前各個(gè)地方的一些規(guī)定來(lái)看,假如存在所謂多余的安置房,也就是所有被安置戶都已經(jīng)安置了,那么這時(shí)候我們說(shuō)有多余,可以按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)銷售,但這個(gè)銷售必須具備兩個(gè)硬性的條件:第一,這種銷售必須獲得主管部門頒發(fā)的銷售許可;第二,價(jià)格必須要經(jīng)政府的通常是物價(jià)、財(cái)政、土地和計(jì)劃這些部門審核,并且報(bào)政府批準(zhǔn),按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行銷售。
主持人:
我們來(lái)看在網(wǎng)上曝光的這143套房源里面主要賣給了兩部分人,一個(gè)是內(nèi)部銷售,也就是說(shuō)他們舊城拆遷辦自己的人,他說(shuō)機(jī)關(guān)人自己消化了。
王錫鋅:
內(nèi)銷。
主持人:
這有40多套。
王錫鋅:
49套。
主持人:
然后還有94套是外部人士,網(wǎng)上說(shuō),外部人士幾乎都是溫州市政府,還有其他的,比如人大政協(xié)的,像這種情況,您怎么評(píng)價(jià)?
王錫鋅:
用他們的話來(lái)說(shuō),叫做相關(guān)聯(lián)系部門的這些工作人員,那么這些相關(guān)聯(lián)系部門我們看到,都是對(duì)所謂的城市改造、房屋開發(fā)很有影響力的一些人。
主持人:
千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
王錫鋅:
對(duì),它是一個(gè)利益網(wǎng)絡(luò),那么這里的外部其實(shí)我們看到也是一個(gè)內(nèi)部,用大的內(nèi)部來(lái)說(shuō),就是在政府官員的內(nèi)部來(lái)消化了這140多套房源。
主持人:
官方解釋,就是這位國(guó)資處的處長(zhǎng),他做出來(lái)的解釋是什么呢?任何人都可以買,只要你打聽到這個(gè)房源存在,你就可以買,但問(wèn)題是我們看到購(gòu)房人怎么可能別人知道呢?首先,肯定是政府機(jī)關(guān)的人先知道,然后才可能是其他的人知道。
王錫鋅:
沒(méi)錯(cuò)。
主持人:
而且他說(shuō),只不過(guò)我們政府機(jī)關(guān)的人得的信息比你們快點(diǎn)而已,您怎么看他這種說(shuō)法?
王錫鋅:
首先是非常明顯的信息不對(duì)稱,而這種信息不對(duì)稱的結(jié)果其實(shí)是負(fù)責(zé)的官員有意控制了信息,比如說(shuō)外部的人不知道信息,那么我們要問(wèn),相關(guān)的負(fù)責(zé)官員是否將信息通過(guò)有效的渠道對(duì)外部進(jìn)行釋放,從目前來(lái)看沒(méi)有證據(jù)表明這么做。第二,如果沒(méi)有通過(guò)有效渠道來(lái)釋放信息,而內(nèi)部的這些官員、相關(guān)聯(lián)系的工作部門的官員又如何獲知了這個(gè)信息呢?所以這個(gè)信息不是沒(méi)有投放,而是選擇性的定向投放。
主持人:
還有一個(gè)問(wèn)題,人們都紛紛疑慮,既然這個(gè)房已經(jīng)賣出去了,為什么要在今年1月7日的時(shí)候由溫州市舊城改建指揮部在向市政府寫一個(gè)文,要求使政府批呢?您覺(jué)得這是什么原因?而且把誰(shuí)買的房,買多大的房,在哪買的房都逐一地列出來(lái),這是什么考慮?
王錫鋅:
有兩個(gè)原因,第一個(gè)原因是原來(lái)的銷售在2004年到2005年這一段時(shí)間,所謂的以暫定價(jià)格來(lái)銷售明顯是違規(guī)違法的,因?yàn)槲覄偛耪f(shuō)了,假定有多余的安置房,那么這種多余安置房的銷售必須要獲得房屋銷售的許可,第二必須要核定價(jià)格,這兩個(gè)溫州當(dāng)時(shí)在銷售這批房源的時(shí)候都沒(méi)有辦,因此它是違規(guī)違法的。
第二,既然違規(guī)違法肯定是現(xiàn)在可能需要有一個(gè)補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)救,肯定是因?yàn)橄嚓P(guān)的信息被釋放、被透露出來(lái)了,必須要改變那種先上車后買票的情形了。
主持人:
今天我們演播室關(guān)注的是發(fā)生在溫州的官員購(gòu)買安置房的事件,我們希望盡早的知道這件事情的全過(guò)程,同時(shí)我們也關(guān)心面對(duì)類似的事件,以后如何能避免它的發(fā)生,我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。
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