(五)建立健全長效機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對社;稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。對基金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范,抓好重點(diǎn)抽查和督察,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。完善公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控;加大對各類違規(guī)資金的清理回收力度,堅(jiān)決糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違法違紀(jì)問題;擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,提高使用效率,充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的重要作用。
加強(qiáng)救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。督促各地強(qiáng)化對各類救災(zāi)救濟(jì)、扶貧等專項(xiàng)資金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運(yùn)行,堅(jiān)決糾正滯留、浪費(fèi)、違規(guī)使用資金等問題,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)、扶貧資金等行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快建立救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管體系,確保資金安全、及時(shí)、公平、有效發(fā)放。
(六)落實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策,加大治理公路“三亂”工作力度。
督促各地和有關(guān)部門落實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策,清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi),全面取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi),及時(shí)向社會公布撤銷收費(fèi)站點(diǎn)名錄和時(shí)間表,嚴(yán)禁違反規(guī)定新設(shè)涉路、涉車收費(fèi)項(xiàng)目;完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策并及時(shí)進(jìn)行公示,確保通道暢通,確保車輛通行費(fèi)免繳政策落實(shí);加大對超限超載的源頭治理力度,強(qiáng)化運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管;規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理,嚴(yán)肅查處各種名目的公路“三亂”問題。
(七)查處亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。
督促各地和有關(guān)部門做好擴(kuò)內(nèi)需、保增長,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)措施的落實(shí),嚴(yán)肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。堅(jiān)持行業(yè)自律與外部監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為,堅(jiān)決糾正指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及亂收費(fèi)、高收費(fèi)、價(jià)格欺詐等企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題,嚴(yán)肅查處典型案件。有關(guān)部門和各省(區(qū)、市)要在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面脫鉤的試點(diǎn)。
(八)開展基層站所民主評議,加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
普遍開展對基層站所和學(xué)校、醫(yī)院的民主評議活動,積極開展評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,引導(dǎo)各部門、各行業(yè)整改突出問題,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。建立民主評議結(jié)果逐級報(bào)告和向社會公開制度,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門績效考核內(nèi)容。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。
進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取多種方式強(qiáng)化對本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)。要教育和引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)宗旨意識和紀(jì)律觀念,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng);以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿于行風(fēng)建設(shè)全過程,進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動,促進(jìn)各部門、各行業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)。
此外,繼續(xù)清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,著力解決過多過濫問題,加快建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機(jī)制。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典等活動,糾正各種鋪張浪費(fèi)和增加基層及群眾負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。各地區(qū)、各部門要針對存在的突出問題開展專項(xiàng)治理工作。
三、工作要求
(一)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會議制度的作用,做到協(xié)調(diào)行動、綜合治理。糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施的落實(shí);相關(guān)責(zé)任部門要努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù);各部門、各行業(yè)都要結(jié)合實(shí)際探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措;各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把推動中央決策部署和改革措施的落實(shí)擺在監(jiān)督檢查的首要位置,著力解決“上有政策、下有對策”的問題,確保政令暢通。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案(事)件,要嚴(yán)肅查處、公開曝光。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和時(shí)效性,針對群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多種渠道反映的問題,建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能,努力實(shí)現(xiàn)解決問題、教育警示、加強(qiáng)監(jiān)管、完善機(jī)制的目的。
(三)全面加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作。各地區(qū)、各部門及各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持工作重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對基層糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和目標(biāo)要求,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。市(地)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要抓好任務(wù)分解,加強(qiáng)具體指導(dǎo),注意發(fā)揮基層糾風(fēng)工作先進(jìn)典型的示范帶動作用;要督促和幫助縣(市、區(qū))創(chuàng)新方法、抓好落實(shí),積極主動開展工作。
(四)努力從源頭上防治不正之風(fēng)。要以國家各項(xiàng)重大改革為契機(jī),加強(qiáng)源頭治理,不斷鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。專項(xiàng)治理工作要加大改革力度,確保中央已經(jīng)明確的改革任務(wù)和出臺的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位,努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要與創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制相結(jié)合,在健全制度、規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,努力向廣度和深度推進(jìn)。
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