第六部
郵政法
修改進(jìn)展:我國現(xiàn)行的郵政法是1986年12月2日由六屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過的,并于1987年1月1日起施行。郵政法修訂草案已于去年10月由十一屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行了初次審議。目前,全國人大法律委和全國人大常委會(huì)法工委正根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見和有關(guān)部門、地方的意見,對草案進(jìn)行修改完善。4月13日舉行的十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次委員長會(huì)議建議,4月20日開始舉行的十一屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議,再次審議郵政法修訂草案。
點(diǎn)評:現(xiàn)行郵政法對于保護(hù)通信自由和通信秘密,保障郵政工作正常進(jìn)行,促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是我國加入世界貿(mào)易組織以來,郵政市場競爭日益加劇,郵政業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管面臨新的形勢,傳統(tǒng)的政企合一的郵政管理體制已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要。
郵政法修訂草案明確規(guī)定了政企分開后郵政管理部門的監(jiān)督管理職責(zé),較為全面地增加規(guī)定了保障郵政普遍服務(wù)的制度和措施,確立了快遞業(yè)務(wù)許可制度,補(bǔ)充完善了安全監(jiān)管制度和措施,修改了郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)的制定機(jī)制和郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)范圍,并且完善了有關(guān)法律責(zé)任。
第七部
統(tǒng)計(jì)法
修改進(jìn)展:現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法是1983年12月8日由六屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過的,1996年5月15日由八屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對其作了修訂。去年12月舉行的十一屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議,首次審議了統(tǒng)計(jì)法修訂草案。目前,全國人大法律委和全國人大常委會(huì)法工委正根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見,對草案進(jìn)行修改完善。
點(diǎn)評:二十多年來,統(tǒng)計(jì)法對于規(guī)范、引導(dǎo)、保障和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是我國加入世貿(mào)組織以后,統(tǒng)計(jì)工作面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了較大變化,統(tǒng)計(jì)法的部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前情況。
這次修改統(tǒng)計(jì)法的指導(dǎo)思想是,進(jìn)一步完善預(yù)防和懲處在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的法律制度,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障。修改內(nèi)容主要包括:保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理,完善統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制裁統(tǒng)計(jì)違法行為,完善有關(guān)的法律責(zé)任。(陳麗平)
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