云南陽宗海砷污染案開庭審理,被告方對于檢察機關的指控,均給予了否認,并就污染成因提出新的觀點:陽宗海砷污染不能排除2008年5月12日汶川地震的因素。而公訴方則認為,“這種假設,是試圖讓已被污染的大自然再來替人背黑鍋”——
成因之爭的背后,凸顯出政府信息公開工作存在的問題:一方面是陽宗海被污染了,而且很嚴重,需要全球招標治理;另一方面則是,公開招標不了了之,官方稱湖水水質(zhì)在不斷好轉,到底污染水體經(jīng)沒經(jīng)過治理,還是湖水自身凈化功能在發(fā)揮作用,人們均不得而知。
澄江縣人民法院公開審理。審理歷時6天,4月19日結束。法院表示,將待合議庭評議后擇日宣判。
在庭審現(xiàn)場,被告單位云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責任公司、被告人云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責任公司董事長李大宏、總經(jīng)理李耀鴻、生產(chǎn)技術部部長金大東對云南省澄江縣檢察院所指控的重大環(huán)境污染事故罪,均給予了否認。
控辯雙方的焦點之爭,是陽宗海砷污染的真正原因:到底是人為造成,還是不排除有一定的地質(zhì)成因。
汶川地震引發(fā)陽宗海砷污染?
此前,被告方辯護律師馬軍就曾提出一個“驚人”的觀點:陽宗海砷污染不能排除2008年5月12日汶川地震的因素。
4月14日開始的庭審中,被告方辯護人出具了一份中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院在北京組織召開的“地震對地質(zhì)環(huán)境影響”研討會的《會議紀要》。
《會議紀要》稱,經(jīng)過對陽宗海500余件水樣測試分析發(fā)現(xiàn),陽宗海水含砷量總體上是一致的,表層水和深層水含砷量沒有顯著差異;通過計算,陽宗海砷總量高達77噸(不包括沉積物,也有專家認為是101噸)。
分布均勻的這么多砷是從哪里來的?
專家的一種觀點是,陽宗海及其周邊地區(qū)存在富砷地質(zhì)構造,加之陽宗海處于全新活動的小江深大斷裂帶上,不排除在地殼發(fā)生劇烈活動時,把地下已存在的富砷熱液通過深大斷裂帶向上運移而進入水體,從而導致陽宗海砷含量驟然升高這種地質(zhì)成因的可能性。
3月13日召開的“地震對地質(zhì)環(huán)境影響”研討會上,來自清華大學、中國地質(zhì)大學、北京工業(yè)大學、中國礦業(yè)大學、吉林大學、北京師范大學、中國地震局防災科技學院、中國地質(zhì)科學院及國土資源部、水利部等有關部門的院士、專家聚集北京,就地震對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進行了專題研討。
專家們認為,地震不僅激活了部分已存在的崩塌滑坡體,還產(chǎn)生了大量新的地質(zhì)災害,對地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和地下水環(huán)境等帶來了一定的影響。地震影響區(qū)的地質(zhì)環(huán)境將隨當?shù)亟?jīng)受的地震動烈度、地質(zhì)環(huán)境條件組合和外在因素干擾等發(fā)生一定的變化,這種影響是十分罕見的。
專家表示,地震發(fā)生后,陽宗海遭受了嚴重的砷污染,他們建議對陽宗海地區(qū)的地質(zhì)構造、煤層砷含量、補給泉水與陽宗海的關系等開展調(diào)查研究。
同時,專家建議對陽宗海地區(qū)水文地質(zhì)條件、環(huán)境容量進行專題研究,開展地表水、地下水砷含量調(diào)查,監(jiān)測、收集匯水區(qū)物理化學性質(zhì)等資料,篩選其影響因子,分析砷污染原因!岸虝r間內(nèi)入湖砷量之大,再根據(jù)陽宗海周邊的水文地質(zhì)狀況,不能忽略‘5·12’汶川地震后多次地質(zhì)變化對陽宗海水體砷污染可能造成的影響!
對此,公訴方則認為,辯護人的這一說法只是假設,“我們已從地震局取得相關證據(jù)資料,從2007年到2008年澄江的地震發(fā)生了數(shù)十次,但震級最大的才2.5級,且‘5·12’地震中澄江連震感都沒有,所以陽宗海砷污染不是地質(zhì)原因造成的。這種假設,是試圖讓已被污染的大自然再來替人背黑鍋!”
政府信息應充分公開
陽宗海污染事件公之于眾后,關于政府信息公開的問題也因此被“順帶提出”。
此間人士認為,有關陽宗海水污染事件調(diào)查報告以及其他調(diào)查報告,此前從未在相關網(wǎng)站上對外公布,報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)公眾也無從得知。直到此案開庭審理時,隨著9名鑒定專家的出庭,這份鑒定才首次面世。
隨后,《陽宗海砷污染綜合治理方案》的神速出爐,更增加了公眾的疑惑。
2008年10月13日起,云南省科學技術廳作為招標人,委托云南省科學技術發(fā)展研究院對“中國云南陽宗海湖泊水體減污除砷及水質(zhì)恢復”科技項目向國內(nèi)外公開招標。
然而,就在招標公告發(fā)出13天后,卻有媒體報道,云南省環(huán)保局牽頭在昆明主持召開“《陽宗海砷污染綜合治理方案》專家評審會議”。
報道稱,由9名專家組成的專家評審委員會,在實地查勘現(xiàn)場和聽取方案匯報后,一致認為,方案編制組對造成陽宗海砷污染事故的原因與現(xiàn)狀進行了較全面的監(jiān)測、分析,方案編制的基礎數(shù)據(jù)真實可靠、對污染源的推定合理,對消除污染的艱難性、長期性與復雜性有較系統(tǒng)的認識!斗桨浮冯S后通過了評審,并被要求10月31日前完成修改,上報省政府。
此新聞一見諸報端,立即引來質(zhì)疑:《陽宗海砷污染綜合治理方案》招標截止時間是11月28日,既然招標都未結束,為何所謂的治理方案就在10月26日通過專家評審?砷污染治理在全球范圍內(nèi)都是一個難題,在沒有確認投標方案的情況下,先出臺治理方案,如何保證其科學性呢?
隨后,關于陽宗海治理的信息再也見不到。招標治理進行得怎樣?有無投標者中選?最后的治理方案到底如何……所有這些都令人一頭霧水,誰也搞不清楚到底是怎么回事。
期待污染真相還原
相反,隔三岔五地,有關部門開始公布陽宗海水質(zhì)在好轉的消息。
云南省環(huán)境保護廳在其網(wǎng)站上發(fā)布的最新陽宗海水質(zhì)監(jiān)測簡報顯示,4月1日,陽宗海水面下0.5米處采樣監(jiān)測結果為,砷污染物濃度平均值較最高值時下降了23.13%。錦業(yè)公司下方泉涌點砷污染物濃度監(jiān)測值比最高值時下降了99%。同時,對陽宗海周圍10個泉點進行了監(jiān)測,污染物均未超過飲用水水質(zhì)標準。
顯然,來自政府的信息讓人感覺有點“亂”:一方面是陽宗海被污染了,而且很嚴重,需要全球招標治理;另一方面則是,公開招標不了了之,湖水水質(zhì)卻又在不斷好轉,到底污染水體經(jīng)沒經(jīng)過治理,還是湖水自身凈化功能在發(fā)揮作用,人們均不得而知。
4月24日,一則來自云南震序律師事務所的消息,更把陽宗海砷污染案件推到媒體的“興奮點”上。
該所律師馬軍稱,由該所發(fā)起建立的“陽宗海砷污染事件真相重新調(diào)查基金”將很快開始運作。屆時,由律師和地理、地質(zhì)、水資源等方面的專家和熱心人士組成的調(diào)查組,將前往陽宗海調(diào)查“陽宗海砷污染真相”。
“律師關心陽宗海是個好現(xiàn)象。所謂‘污染真相’,我想不外乎兩個意思。”此間一直關心高原湖泊污染的市民王雄說,“一個是到底陽宗海是否真的被人為污染?再一個是,假使污染是真實發(fā)生的,污染的真正罪魁禍首又是誰?”
所有人都期待,“陽宗海污染真相”能早日得以澄清,讓高原湖泊能重現(xiàn)昔日的美麗。(陳昌云)
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