審計署20日發(fā)布的2009年第4號審計結(jié)果公告披露,河南、甘肅等10省(區(qū)、市)財政和有關(guān)主管部門違規(guī)使用資金26.93億元,其中,用于建房、買車5837.4萬元。(《中國青年報》5月21日)
雖然僅僅是冰山之一角,但結(jié)果之嚴(yán)重卻讓人觸目驚心。問題審出了一堆,但究竟有多少官員因此受到問責(zé)?如果無人擔(dān)責(zé),那么,所謂的鐵腕審計,僅僅能起到一種“統(tǒng)計”的作用,長此下去,必然會影響審計的威懾力。
這些年,我們的審計工作越來越鐵面無私,越來越透明,這是一種進步;但另一方面,我們也看到,一些監(jiān)管部門似乎對審計報告缺乏應(yīng)有的敏感,審計報告的出臺,并沒有促使這些部門主動出擊,給出相應(yīng)的處罰意見。我們難以看到相關(guān)官員因為違規(guī)使用資金,而被摘掉“烏紗帽”。即便有個別蛀蟲因為審計而鋃鐺入獄,也是因為存在貪腐行為,并不是僅僅因為違規(guī)使用資金而受到懲處。懲處上的脫節(jié),極大地削弱了審計的作用,在某種程度上,甚至讓審計陷入困境。
2008年12月9日的《人民日報》報道稱,深圳開國內(nèi)審計先河,部門屢審屢犯,首長要擔(dān)責(zé)。這樣的“先河”讓我們感到無奈,不是一審就問責(zé),而是屢審屢犯才問責(zé),由此可以反證出:在一些地方,審計之后的問責(zé)是多么缺乏。審計之后問責(zé)乏力是不正常的,它拖了審計的后腿,從某種意義上說,也縱容了不依法行政的行為。
筆者希望,有關(guān)部門要會讀會用審計報告,要把審計報告當(dāng)作問責(zé)的指南針。審計之后要“亮劍”,應(yīng)成為有關(guān)部門的共識。(歐木華)
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