“未成年人被侵權(quán)”要靠立法糾正

　　為何要制定《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法(草案)》？省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員周冶陶昨日透露，制定法規(guī)有3方面原因：

　　一、隨著社會(huì)發(fā)展，未成年人保護(hù)工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。如：在職教師對本校學(xué)生進(jìn)行有償家教、辦培優(yōu)班；留守兒童急需得到家庭和社會(huì)的關(guān)愛和保護(hù)；網(wǎng)吧對未成年人的影響和危害等問題，需要有針對性地予以規(guī)范……

　　二、政府及相關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各方面普遍要求，為滿足未成年人發(fā)展需求，需要通過地方立法進(jìn)一步規(guī)范未成年人保護(hù)工作。

　　三、新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》已于前年6月1日頒布實(shí)施，隨著上位法的重大調(diào)整，我省1993年頒布實(shí)施的《湖北省未成年人保護(hù)實(shí)施辦法》已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。

　　省未成年人維權(quán)服務(wù)中心副主任李春生說，“未成年人被侵權(quán)”出現(xiàn)新情況，是此次立法的一個(gè)重要原因�！氨热纾�現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)已成青少年生活中的一部分，但網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的對青少年身心健康的侵害卻是個(gè)新問題。”他說，像這種新情況新問題，必須通過制定新的法規(guī)進(jìn)行約束。

　　不得組織孩子“捧場”慶典

　　去年12月某日，四川某校20多名女生穿著夏裝為學(xué)校的活動(dòng)站在室外迎接嘉賓……這樣的活動(dòng)今后在我省將被禁止。草案規(guī)定，學(xué)校、幼兒園不得組織學(xué)生參加商業(yè)性剪彩、奠基活動(dòng)；確需組織的，應(yīng)經(jīng)縣級以上政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　老師家長不得打罵孩子

　　20日15時(shí)，武漢一名13歲初中生上體育課時(shí)，被體育老師打了13個(gè)耳光！

　　草案規(guī)定，教育人員不得對學(xué)生體罰、侮辱、誹謗、恐嚇、貶損。

　　保證未成年人足夠睡眠時(shí)間

　　武昌區(qū)放鷹臺社區(qū)孫女士介紹，為完成作業(yè)，她的孩子每晚十一二點(diǎn)才睡，早上六七點(diǎn)起床，比成人還辛苦。草案規(guī)定，監(jiān)護(hù)人應(yīng)保證未成年人必要的文體和睡眠時(shí)間。

　　禁止在職教師辦培優(yōu)班

　　針對在職教師有償家教、辦培優(yōu)班。草案規(guī)定，教育行政部門應(yīng)監(jiān)督檢查，并公布舉報(bào)電話。義務(wù)教育階段，學(xué)校不得對學(xué)生成績進(jìn)行排名，不得張榜公布成績。

　　成年人不得讓未成年人為其買煙

　　草案規(guī)定，禁止向未成年人出售煙酒、彩票。經(jīng)營者應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)志和舉報(bào)電話。對難判明是否成年的，應(yīng)要求出示身份證。向未成年人出售煙酒、彩票，主管部門可處以500元以上2000元以下罰款。

　　父母不要使喚孩子買煙、買彩票——草案規(guī)定，成年人不得要求未成年人為其購買煙酒、彩票。

　　學(xué)校200米內(nèi)不得有網(wǎng)吧

　　愛國教育基地、博物館、圖書館、青少年宮、展覽館、科技館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、體育場館、公園、動(dòng)物園、植物園等場所，應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠對未成年人開放。節(jié)假日期間，學(xué)校的文化體育設(shè)施應(yīng)向未成年人免費(fèi)開放。

　　網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所不得允許未成年人進(jìn)入。中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)，不得開設(shè)網(wǎng)吧。

　　校舍應(yīng)符合抗震、消防要求

　　草案對校舍的抗震性作出規(guī)定：校舍應(yīng)符合國家抗震設(shè)防、消防、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，并經(jīng)常進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查。學(xué)校、幼兒園、托兒所對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件進(jìn)行安全演練，每學(xué)期不少于一次。