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中新社青島五月二十九日電 (記者 修建華 李進(jìn)梅)為期兩天的“蔚藍(lán)青島 和諧城管”論壇今日在此間落下帷幕,來(lái)自北京、上海、深圳、南京等中國(guó)二十個(gè)城市的城管高官,就目前中國(guó)城管執(zhí)法工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討,并達(dá)成四項(xiàng)共識(shí)。
本次論壇由中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)和青島市政府主辦,旨在研討城管執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),在中國(guó)城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)形成倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧城市的共識(shí),促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,城管執(zhí)法不僅關(guān)系城市形象,還影響著城市競(jìng)爭(zhēng)力、城市親和力和城市的個(gè)性魅力。在現(xiàn)代城市管理中,如何構(gòu)建和諧順暢的城管執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是值得探討的新課題。當(dāng)前,城管執(zhí)法既有體制機(jī)制不夠完善、法律依據(jù)不夠充分、隊(duì)伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問(wèn)題,也有發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的新的矛盾和突出問(wèn)題,如傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單生硬、被動(dòng)突擊式的執(zhí)法模式已不能適用當(dāng)前城市管理的需要。
論壇期間,相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者圍繞“按照構(gòu)建大部門(mén)制的要求,在全國(guó)構(gòu)件統(tǒng)一、規(guī)范、高效、合理的城管執(zhí)法體制機(jī)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)變工作思路、整合管理資源、破解障礙問(wèn)題、創(chuàng)新工作手段”等議題展開(kāi)廣泛深入研討,達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)。
一是在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大環(huán)境下,采取新型管理模式更替以往傳統(tǒng)的城市行政管理模式,是適應(yīng)中國(guó)城市加速發(fā)展的必然要求;二是樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念,構(gòu)建和諧城市管理體系,是城管執(zhí)法工作的重要任務(wù);三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法,執(zhí)法與服務(wù),整潔市容與經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,是城管執(zhí)法部門(mén)的職責(zé);四是以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的深化和發(fā)展,是城管執(zhí)法部門(mén)充分發(fā)揮職能作用的必由之路。各城市城管負(fù)責(zé)人表示,將根據(jù)各自城市的實(shí)際情況,制定相應(yīng)措施,貫徹落實(shí)好上述四項(xiàng)共識(shí),更好地維護(hù)市容環(huán)境、秩序!
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