《瞭望》新聞周刊記者日前在滬蘇渝皖等多個省市采訪時發(fā)現(xiàn),群體性事件不僅發(fā)生在現(xiàn)實世界中,在網(wǎng)絡(luò)上同樣發(fā)生。而其中的一些負(fù)面“網(wǎng)上群體性事件”,可以在很短時間內(nèi)損害群眾心中的黨政機(jī)關(guān)形象。對此,許多地方黨政干部還缺乏足夠明確的認(rèn)識,對網(wǎng)民回應(yīng)不足、不及時、不充分的現(xiàn)象普遍存在。多位受訪專家建議,應(yīng)提高干部對“兩個輿論場”的敏感度,認(rèn)真回應(yīng)多形式的群眾訴求。(《瞭望》新聞周刊6月1日)
值得注意的是,近年來的網(wǎng)絡(luò)群體性事件起因并非全都十分重大,一開始往往并未引發(fā)網(wǎng)民和公眾的廣泛關(guān)注。之所以迅速發(fā)酵擴(kuò)散,與有關(guān)部門坐失解決問題的第一時間大有關(guān)系。事實上,當(dāng)同類事情再現(xiàn)后,有些地方積極介入解釋、調(diào)解、處理,較好地避免事態(tài)惡化。同樣性質(zhì)的事情,結(jié)果卻有涇渭之別,左右這種結(jié)果走向的則是網(wǎng)絡(luò)聲勢。
比如,當(dāng)溫州公款出國旅游的帖子在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳開來后,當(dāng)?shù)氐谝粫r間發(fā)布的信息,并沒真正體現(xiàn)公開公正,不但不利于問題化解,反而加深了網(wǎng)民對遮掩的不滿。而當(dāng)江西新余市同類事件披露后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速介入調(diào)查,在查實真相后,立即對當(dāng)事人作出了處理。兩相對比,網(wǎng)民的關(guān)注熱情很自然地朝溫州方向涌聚。盡管后來當(dāng)?shù)剡是作出了嚴(yán)肅處理,但這種遲到的問責(zé),顯然難以挽回先前因遮掩而損害的公信力。
從時間上看,處置網(wǎng)絡(luò)群體性事件要把握好第一時機(jī),但為什么一些地方總會錯過這一寶貴時機(jī)呢?
盡管網(wǎng)絡(luò)早已走進(jìn)公眾生活,但在有些地方有些領(lǐng)導(dǎo)的腦海里,根本就沒有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這一概念。同樣是監(jiān)督,他們更重視紙媒。紙媒區(qū)別于網(wǎng)絡(luò)的是,紙媒往往代表一級權(quán)力,網(wǎng)絡(luò)顯然缺乏這種權(quán)力屬性。這種不重視也不僅僅表現(xiàn)在他們對網(wǎng)絡(luò)輿論缺乏積極回應(yīng),還表現(xiàn)在各地政府網(wǎng)站屢見不鮮的休眠現(xiàn)象。
當(dāng)然,如果僅僅以不夠重視,顯然不足以解釋網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)群體性事件之所以會在短時間迅速發(fā)酵,根本原因還在于潛藏于官場中的“抓大放小”的執(zhí)政情結(jié)。問題總歸要解決,那些原本較小的問題如果被忽視乃至搪塞,往往會“長”成引發(fā)公眾廣泛關(guān)注的大問題。也正因為抓大放小的官場頑癥,久而久之,社會上也形成了這樣一種奇特的現(xiàn)象,即覺得只有把事情鬧大引起更多關(guān)注,才可能盡快得到公正解決。廣州市海珠大橋50天出現(xiàn)12起“跳橋秀”,就是這樣的一個“怪胎”。
在抓大放小的灰色官場文化下,領(lǐng)導(dǎo)干部往往更注重那些大事。從理論上講,這不一定錯,畢竟領(lǐng)導(dǎo)不可能事無巨細(xì)都親自辦理。但是,如果回到依法依規(guī)的層面上,責(zé)任單位和部門顯然難辭其咎,因為他們工作的準(zhǔn)繩只有一條,即法規(guī)。尤其是,當(dāng)責(zé)任單位的處理方式明顯偏離公眾常識時,領(lǐng)導(dǎo)顯然不能等閑視之。換句話說,不能總是等到把小問題“培養(yǎng)”成大問題后,才予以高度關(guān)注。(幾又)
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