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    江蘇儀征官員舉報(bào)污染3年 感慨"拳頭遇上棉花"(2)
2009年06月07日 09:16 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
    侯宜中手拿規(guī)劃圖。從2006年起,他以儀征市環(huán)保局黨組書記的身份,舉報(bào)揚(yáng)州化工園區(qū)污染問題。記者 吳偉 攝
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  “我得對(duì)他們負(fù)責(zé)”

  侯宜中了解的情況是,化工園廢氣污染物中包含致癌物

  “擾民氣體主要是優(yōu)士化學(xué)排放的賁亭酸甲酯和異戊烯醇”,儀征市環(huán)保局環(huán)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)長于冰解釋。

  這兩種化合物是農(nóng)藥生產(chǎn)過程中的中間體,“目前國家沒有排放控制指標(biāo),我也不清楚它們?cè)卺t(yī)學(xué)上的毒理反應(yīng)。”

  而侯宜中了解的情況是,化工園廢氣污染物中包含四氯化碳等致癌物。

  不斷有化工園附近的居民稱,長期吸入化工園的廢氣導(dǎo)致了其親朋好友的肺癌、呼吸道疾病。

  老干部們從儀征市人民醫(yī)院和儀化公司醫(yī)院病案室,分別拿到了兩組數(shù)據(jù)。

  以2005年為間隔,化工園投產(chǎn)前三年和后三年相比:呼吸系統(tǒng)疾病住院平均人數(shù)上升39.3%,惡性腫瘤平均住院人數(shù)上升64.8%,其中呼吸系統(tǒng)惡性腫瘤平均住院人數(shù)上升73%。

  侯宜中坦陳,這組數(shù)據(jù)僅供參考,替代不了嚴(yán)格的毒理學(xué)調(diào)查,“不能說化工廠廢氣必然導(dǎo)致本地肺癌患者數(shù)量上升”。

  “但我得對(duì)他們負(fù)責(zé)!彼戳艘谎劭蛷d里1歲大的孫子。

  受廢氣影響的,不僅是市民的健康。用侯宜中的話說,還“嚴(yán)重影響儀征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)”。

  儀征城西的“鏡湖花園”建于2002年,是當(dāng)時(shí)環(huán)境最美的商品樓盤。開盤時(shí),創(chuàng)當(dāng)時(shí)儀征最高價(jià)1600元/平米,一度升值到2000元以上。

  現(xiàn)在,2000元都賣不上去。此處距化工園直線距離2公里左右,遇有不良?xì)庀髼l件,化工廢氣臭味令人窒息。

  “鏡湖花園”物業(yè)公司工作人員介紹,目前小區(qū)只有大約60%的入住率。

  自“鏡湖花園”向東200米,是擁有5000多名師生的儀征中學(xué)。

  端午假期最后一天,高三照常開課,一位教師說:“我們激勵(lì)學(xué)生,就說‘不好好學(xué)習(xí),就在儀征聞氣味’”。

  據(jù)江蘇省環(huán)保廳2006年對(duì)揚(yáng)州化工園始建的環(huán)評(píng)批復(fù)規(guī)定,“揚(yáng)州化工園區(qū)與儀征主城區(qū)之間要留足1000米空間防護(hù)距離,該距離內(nèi)不得建設(shè)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感建筑”。

  但是,在直線距離500米的金莊組,仍有200多戶居民尚未搬遷。

  侯宜中說,現(xiàn)在不斷有人外遷,一個(gè)人出去就把全家?guī)ё。自己走不出去,也要把子女送走?

  統(tǒng)計(jì)年鑒顯示:儀征城市總?cè)丝?002年—2004年三年人口凈增5800人,2005年—2007年三年凈增900人。

  自揭其短的“叛徒”

  侯宜中以儀征市環(huán)保局黨組書記的身份,開始舉報(bào)揚(yáng)州化工園污染問題

  當(dāng)過軍人的侯宜中說,“我是叛徒,哪有自己人揭自己的短!

  自2006年9月起,他以儀征市環(huán)保局黨組書記的身份,開始舉報(bào)揚(yáng)州化工園問題。

  挨侯宜中第一炮的,是揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)下屬瑞祥化工,反映的是其第二批化工項(xiàng)目未批先建問題,而投產(chǎn)的項(xiàng)目有可能致畸、致癌、致突變。

  他分別向揚(yáng)州市環(huán)保局、監(jiān)察局、江蘇省環(huán)保廳舉報(bào)了4次。直至2008年,經(jīng)過揚(yáng)州市環(huán)保局處罰,瑞祥化工補(bǔ)批了事。

  后來,侯宜中將視線轉(zhuǎn)移到了潤揚(yáng)國泰、恒基達(dá)鑫兩家企業(yè)的化學(xué)品儲(chǔ)罐項(xiàng)目東移問題。

  他說,如果項(xiàng)目按原計(jì)劃建成,那化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)將直抵主城區(qū)。一旦發(fā)生重特大泄漏或爆炸事故,20萬儀征市民幾無撤離時(shí)間。

  且項(xiàng)目地點(diǎn)位于胥浦河口,河流往南注入長江,發(fā)生重特大事故將直接污染長江水源,進(jìn)而影響到下游的揚(yáng)州、江都。

  “成百上千噸的化學(xué)品,誰也不敢保證儲(chǔ)罐發(fā)生一點(diǎn)事故的可能都沒有,得往最壞處想”,退休化學(xué)化驗(yàn)師姜云龍說。

  此時(shí),侯宜中已經(jīng)在環(huán)保局退居二線。

  現(xiàn)任儀征市環(huán)保局黨組書記的殷恩宇也知道問題的嚴(yán)重性,與侯宜中進(jìn)行了聯(lián)合舉報(bào)。耐人尋味的是,日后的聯(lián)名信中,殷恩宇是以“原教育局局長”的身份出現(xiàn)的。

  2008年11月25日,第12次舉報(bào),侯宜中找了22位老同志,以“一批老同志代表”的名義,給儀征市四大班子寄信34封。

  化纖廠退休高級(jí)工程師程士鳳回憶,征集簽名時(shí),侯宜中說,退下來應(yīng)該干點(diǎn)事情了吧?咱們還拿著老百姓給的退休金,閉眼之前積點(diǎn)陰德,子孫后代今后還要在這里住。

  過了一陣,侯宜中怒了,舉報(bào)“一點(diǎn)反應(yīng)都沒有”。

  聯(lián)名200多老干部舉報(bào)

  說起征集簽名“一呼百應(yīng)”,侯宜中拍拍自己的屁股,“我這里干凈”

  “大家恨死了。”老醫(yī)師傅彪(化名)說,“春節(jié)那會(huì)兒,一聽說原環(huán)保局書記征集簽名,激動(dòng)得不得了,終于有人說話了!

  嚴(yán)慶云是最早參與簽名的成員之一。以前想解決問題,但他不懂,“現(xiàn)在有個(gè)懂的人站出來,就該支持!

  在儀征家中,說起征集簽名“一呼百應(yīng)”,侯宜中拍拍自己的屁股:“我這里干凈!

  今年2月5日,侯宜中在上一次聯(lián)名的基礎(chǔ)上,總共聯(lián)合203名老干部、離退休職工,向省市、國家環(huán)保部、國土資源部等相關(guān)部門,反映揚(yáng)州化工園對(duì)儀征環(huán)境的污染。

  聯(lián)名信上,還有他的前任,原局長、黨組書記趙有寬,以及財(cái)政局、衛(wèi)生局等黨政副科級(jí)以上干部15人。

  聯(lián)名信有了反饋,找談話的來了。

  老干部們聲稱,市里要求各個(gè)部門對(duì)口做老干部的工作,是老師的歸教育局管,是醫(yī)生的歸醫(yī)院管,老干部由市委市政府管。

  市里通知簽名的老干部,儀征市委書記卜宇要接見他們。

  那天正巧下雨,每人發(fā)了把雨傘,三四十位老干部坐上了大巴。

  他們先被拉至揚(yáng)州化工園內(nèi)的大連化工、優(yōu)士化學(xué)參觀。每到一處,就去會(huì)議室看宣傳片。

  程士鳳覺得不對(duì),這種片子是應(yīng)付上面檢查用的。

  中午到酒店,來了個(gè)化工園管委會(huì)的副主任,講環(huán)保治理、如何達(dá)標(biāo)等問題,滔滔不絕一個(gè)多小時(shí)。

  老干部們不滿,打斷了他的講話,“這次不是聽你講,而是我們要說,要親自與卜宇對(duì)話”。

  副主任說自己下午兩點(diǎn)半有事先走,飯后大家各自回家。程士鳳打電話給侯宜中:“怎么這樣?怎么這樣?”

  黃為民是另一批“工廠一日游”的老干部。

  中午吃飯時(shí),講話的換成了揚(yáng)州市政府副秘書長,介紹了化工園在稅收、就業(yè)等方面的好處。他說,化工園也正在逐步改進(jìn),并非無動(dòng)于衷。

  沒多久,就遭老干部們起哄,“他不懂環(huán)保和化學(xué)”,黃為民評(píng)價(jià)。

  拳頭遇上棉花

  針對(duì)舉報(bào)的問題,有關(guān)人士分別作出回應(yīng),但在侯宜中看來,他們?nèi)允恰拔倚形宜亍?

  侯宜中“折騰”的動(dòng)靜大了。

  今年4月,《中國環(huán)境報(bào)》記者奉環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳批示,到揚(yáng)州調(diào)查核實(shí)舉報(bào)問題。8日,報(bào)道刊發(fā)。

  5月底,新華社記者報(bào)道此事,引發(fā)強(qiáng)烈反響。侯宜中也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

  但是,具體到污染問題的解決,像是拳頭打在棉花上。

  已造成的廢氣污染是既成事實(shí),侯宜中、環(huán)保部門、揚(yáng)州化工園在這點(diǎn)沒有太大爭議。

  首要的,是治理氣味源。

  侯宜中承認(rèn),園區(qū)兩家主要廢氣排放企業(yè)優(yōu)士化學(xué)、方順糧油在治理廢氣排放上有所改進(jìn)!氨纫郧昂,臭味的次數(shù)要少。以前每個(gè)月三四次,現(xiàn)在一次!

  他在舉報(bào)信中建議:“當(dāng)務(wù)之急是,優(yōu)士廢氣不能根本治理的生產(chǎn)線,要立即搬出或停止生產(chǎn)”、“優(yōu)士應(yīng)從今年開始西遷,三年時(shí)間內(nèi)讓出原址,控制瑞祥發(fā)展規(guī)模,不得再在此地建設(shè)任何新項(xiàng)目”。

  在揚(yáng)州化工園管委會(huì)分管環(huán)保的副主任吳汛看來,“優(yōu)士在解決不了問題的情況下,有可能西遷。”只是,需要給優(yōu)士一點(diǎn)工藝改造的時(shí)間。

  事發(fā)后,儀征環(huán)保局扮演著“和事佬”的角色。環(huán)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)長于冰在受訪過程中,談的基本全是優(yōu)士、方順兩家企業(yè)的技術(shù)改造細(xì)節(jié)。

  還有針對(duì)工業(yè)廢水的質(zhì)疑。

  專門用以處理化工園區(qū)工業(yè)廢水的青山污水處理廠,遲遲不能通過揚(yáng)州方面的環(huán)保驗(yàn)收。

  揚(yáng)州環(huán)保局規(guī)劃處處長包志高回應(yīng),青山污水處理廠未達(dá)標(biāo)的原因,是磷含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)0.5單位,“中國的水系普遍磷超標(biāo),含磷洗衣粉害的”。

  他說,造成磷超標(biāo)的主要原因可能是優(yōu)士化學(xué)新投產(chǎn)的草甘膦項(xiàng)目,目前正投資進(jìn)行針對(duì)性整改。

  態(tài)度,也是各方爭執(zhí)的焦點(diǎn)之一。

  侯宜中認(rèn)為,在行動(dòng)上,針對(duì)舉報(bào)的問題,化工園與揚(yáng)州環(huán)保局“無動(dòng)于衷,我行我素”。

  吳汛并不認(rèn)可。她說,侯宜中的舉報(bào)不是“未果”,而是得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),包括化工園的積極響應(yīng)!拔覀兏嬖V過他,化工園已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行了改進(jìn),跟他解釋了多次。他舉報(bào)也沒錯(cuò),(廢氣)這個(gè)事情確實(shí)存在!

  “我不是好事者”

  三年舉報(bào)之路,侯宜中覺得有點(diǎn)難過,“這已經(jīng)不是環(huán)保部門能自行解決的問題了”

  被媒體報(bào)道后,侯宜中忙于見記者與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在端午節(jié),他還與環(huán)保部的兩位處長見了面。

  他也在不斷回顧自己所經(jīng)歷的19次舉報(bào),所走過的三年“排毒之旅”。

  第一年,侯宜中覺得他信心滿滿,江蘇省環(huán)保廳副廳長親自接見,并下派了專門的調(diào)查組。

  第二年,堅(jiān)持,但他沒有想到被舉報(bào)者“一點(diǎn)不改”。

  最后,他“有點(diǎn)難過”,家人朋友都在勸他到此為止。

  其實(shí),侯宜中還有一些多少令揚(yáng)州感到尷尬、為難的建議。

  “揚(yáng)農(nóng)要有選擇地遷移,不能整體搬遷到儀征”、“把化工園交給儀征建設(shè)與管理”、“揚(yáng)州不參加化工園區(qū)財(cái)政分成”、“調(diào)低園區(qū)級(jí)別”。

  “我原本希望內(nèi)部解決,我不是好事者,(目前)這已經(jīng)不是環(huán)保部門能自行解決的問題了。”侯宜中說。

  □記者 吳偉 江蘇儀征報(bào)道

【編輯:朱鵬英
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